截至目前，文昌市農(nóng)保局共發(fā)動(dòng)?xùn)|環(huán)鐵路文昌段被征地農(nóng)民316人參保，累計(jì)792人，收繳投保金225.94萬元，累計(jì)被征地農(nóng)民保險(xiǎn)資金566.28萬元，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金222人，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金19.04萬元，而此次東環(huán)鐵路項(xiàng)目已達(dá)供養(yǎng)年齡段的被征地農(nóng)民，最少的個(gè)人每月也能領(lǐng)取180元，最高的每月則能領(lǐng)到540元養(yǎng)老金。

　　“在被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，地方政府和村集體組織實(shí)實(shí)在在拿出了資金進(jìn)行補(bǔ)貼，這也正是新農(nóng)保的政策走向之一。”王大夫告訴記者。

　　舊農(nóng)保如何接軌新農(nóng)保

　　“新農(nóng)保”和“舊農(nóng)保”有何區(qū)別？在8月國務(wù)院舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義解釋，“過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。”

　　據(jù)介紹，“新農(nóng)保”實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金定為55元，由政府財(cái)政全額支付。也就是說，從今年起，試點(diǎn)地區(qū)年滿60周歲的參保農(nóng)民，不需要繳費(fèi)，每月就可以領(lǐng)到不少于55元的養(yǎng)老金。新農(nóng)保試點(diǎn)已經(jīng)在8月啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，到2020年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　王大夫認(rèn)為，農(nóng)保從無到有，從少到多，在不斷的摸索中前進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)上個(gè)別網(wǎng)友對(duì)農(nóng)保的全面否定是不客觀的。面對(duì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的不斷進(jìn)步，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)需要完善，舊農(nóng)保在過渡期的作用不能否定，在舊農(nóng)保的基礎(chǔ)上，新農(nóng)保必將實(shí)現(xiàn)真正的農(nóng)民買保險(xiǎn)養(yǎng)老。

　　王大夫說，最近，一些參保農(nóng)民在打聽，舊農(nóng)保什么時(shí)候開始享受新農(nóng)保的待遇。在他看來，舊農(nóng)保將對(duì)新農(nóng)保產(chǎn)生積極作用，一方面在舊農(nóng)保原有體系的基礎(chǔ)上，新農(nóng)保可以更便利實(shí)施；一方面舊農(nóng)保多年發(fā)展已實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)影響，新農(nóng)保可以更容易推廣，更容易被廣大農(nóng)民接受；另外，舊農(nóng)保也會(huì)為新農(nóng)保政策提供借鑒，在銜接過程中避免出現(xiàn)更多問題。

　　本報(bào)海口9月6日電

　　鏈接：

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳9月4日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，我國將從今年起開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)試點(diǎn)，60歲以上農(nóng)民皆可領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新制度今年將在覆蓋全國10%的縣(市、區(qū)、旗)試行，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在全國普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)覆蓋所有農(nóng)村適齡居民。

　　根據(jù)規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。年滿60歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)民都可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果新制度實(shí)施時(shí)已年滿60歲，不用繳費(fèi)可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　　新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有每年100元、200元、300元、400元、500元五個(gè)檔次，參保人可自主選擇，多繳多得。

　　有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

　　在政府補(bǔ)貼方面，政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。 (龍格 記者 任明超)