“蘭州模式”的主導者、北京大岳咨詢公司總經理金永祥9月1日向記者表示,當時威立雅和蘭州自來水公司簽訂的股權轉讓協議中,確實有公司資產在特許經營到期后、需要有償由地方政府或自來水公司回購的規定。
金永祥解釋說,30年的經營期,公司需要不斷添置固定資產和進行技術改造,公司資產增加部分在特許經營期到期后,應按當時價格折算。
金永祥表示,調研組最為關心的是這條條款是否公允,以及制定該條款中有沒有腐敗行為。事實證明,這些傳言都是不存在的。
關于第二個問題,上述接近蘭州威立雅的人士也對記者表示,雖然住建部還沒有完成最終向國務院遞交的調研報告,但是從調研結果來看,也沒有支持溢價推高水價的證據。
蘭州威立雅提出的漲價理由是,為政府承擔了大量的管網建設成本,而且提高了供水品質。“成本論”是推高蘭州水價的主要原因,否定了媒體報道的“溢價論”。
金永祥說,目前大約14個城市的水價上漲中,漲價最低的就是0.3元/ 噸。蘭州漲價0.3元/噸在全國是比較低的,蘭州當前水價在全國34個大中城市中也是比較低的。此外,從1992年到2006年,蘭州水價上漲了7次,都是在威立雅進入蘭州之前的。自從威立雅進入蘭州以后,這是第一次漲價。
李智慧認為,由于近些年供水綜合經營成本、資產價格、資源價格和環境代價成本提高,我國供水企業經營已經普遍處于“水價倒掛”的境地,漲價是為了維護生產運營。但是溢價收購會導致企業的資本成本高企,外商的投資回報要求以關聯交易等方式轉移利潤、推高經營成本,是進一步推高水價的因素之一,間接加大了水價上漲的幅度。
清華大學環境工程系水業政策研究中心主任傅濤在搜狐公益和中國水網主辦的“環境講壇”上對記者說,現在地方水價上漲的理由都不可信,水務企業只有說自己虧損才能漲價。
對于兩派各執一詞,住建部調研組并沒有表態。不過,這份即將于近日遞交國務院的調研報告,或許會表明住建部的立場。 (葉楓)
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