前不久,財政部公布的《我國個人所得稅基本情況》透露,2008年全國個人所得稅總收入為3697億元,其中工薪階層貢獻1849億元,占個人所得稅總收入的比重為50%左右。報告同時指出,根據經濟發展情況、居民消費支出、市場物價水平等變化情況,今后個稅起征點還將適時作出調整。上述報告引起社會輿論及廣大民眾的高度關注,人們對于個稅改革充滿期待,同時也不乏中肯的批評與合理的質疑。
工薪族成個稅“主力軍”令誰汗顏
自1981年實施個稅征收以來,我國廣大的工薪階層一直是個稅繳納的“主力軍”,盡管多年來社會各界對此問題的批評與質疑之聲不絕于耳,但始終未見決策層有太大的反響,無怪乎民間輿論對此表現出極大的不滿。
安徽讀者張永琪認為:工薪階層對個稅貢獻率已占到50%左右,令人驚訝。2008年全國個人所得稅總收入為3697億元,而1994年全國個人所得稅總收入才72.67億元,14年時間增長了50倍。而拉動個稅大幅增長的主力軍成了收入不高、支出卻不低的工薪階層,這合理嗎?提高個稅起征點的呼聲已非一日,工薪族呼聲更高。但在一些專家“若提高起征點,高收入者會多受惠”觀點的主導下,個稅起征點還是維持在2000元,且短時間內難有大的提高。
上海讀者楊海東指出:之所以產生這樣的局面,與個稅征管的“視角”不無關系。我們的個稅征管,不是將眼睛投向富人收入的“灰色地帶”,而是緊盯在工薪階層的工資上;不是將眼睛投向富人們慣用的諸如“個人開支與公司經營成本打統賬”等偷漏稅行為上,而是將堵漏增收圈定在工薪階層的工資袋上,于是造成了工薪階層力挺個稅“半壁江山”的尷尬局面。
重慶讀者楊光志的看法是,現行個稅政策讓工薪層當主力,真的是惠富損窮。個稅作為收入調節杠桿,如此失衡,結合近期發布的“我國貧富懸殊不斷加大,收入差距達12.66:1”的數據來看,個稅改革作為以公平為目標的第二次分配方式最有效的調節器,須得趕快出手制衡,而不是“還將適時作出調整”的模糊表態。
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