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          中國經(jīng)濟年中盤點:上半年實現(xiàn)突破改革一覽
        2009年07月02日 00:11 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

         

        資料圖:1月1日,中國成品油稅費改革正式實施 中新社發(fā) 鄭雄增 攝

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          上半年多項重大改革舉措實現(xiàn)突破

          回望上半年中國政府啟動或?qū)嵤┑膸醉椫卮蟾母锱e措,多數(shù)是研究討論了多年,此前一直被廣泛期待付諸實施的改革項目,而于今年上半年適時推出,既順應了人民群眾要求改革進一步深化的呼聲,又抓住了恰當?shù)臅r機,令改革推行的阻礙或干擾盡可能的降低。

          成品油稅費改革開始實施

          國務院決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革,同時完善成品油價格形成機制,理順成品油價格。

          國務院確定國內(nèi)成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌,以國際市場原油價格為基礎(chǔ),加國內(nèi)平均加工成本、稅收、流動環(huán)節(jié)費用和適當利潤確定。

          推進成品油價格和稅費改革,對規(guī)范政府收費行為,公平社會負擔,促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)資金,促進交通事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,都具有重大而深遠的意義。

          醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動

          國務院總理溫家寶于2009年1月21日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》。這標志著爭論了很長時間的新醫(yī)改,終于付諸實施。

          會議還確定了,從2009年到2011年,重點抓好基本醫(yī)療保障制度等五項改革,而推進這五項改革,就是旨在落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

          創(chuàng)業(yè)板進入設(shè)立程序

          2009年3月31日,中國證監(jiān)會發(fā)布了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》,此后,又相繼就適應創(chuàng)業(yè)板特點的保薦制度和發(fā)審委制度的文件進行了修改并公開征求意見。中國證監(jiān)會副主席姚剛表示,證監(jiān)會將對創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法做進一步的修改與完善,并盡快發(fā)布實施。

          7月1日,證監(jiān)會發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當性管理暫行規(guī)定》,規(guī)定將于7月15日起實施。這意味著投資者自7月15日起就可以到證券公司營業(yè)部辦理開通創(chuàng)業(yè)板投資交易的手續(xù)。創(chuàng)業(yè)板的正式設(shè)立已經(jīng)進入倒計時階段。

          有評論指出,歷經(jīng)十年籌備的中國創(chuàng)業(yè)板市場,終于破繭而出,這是中國多層次資本市場建設(shè)的重要里程碑,是應對全球金融危機的有效舉措,對于拓展中小企業(yè)融資渠道,完善資本市場結(jié)構(gòu),推進創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施,夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁,必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

          新股發(fā)行再度重啟

          2009年5月23日,中國證監(jiān)會就改革完善新股發(fā)行體制指導意見向社會公開征求意見,就此拉開了新股發(fā)行再度重啟的大幕。

          6月10日,證監(jiān)會正式公布《關(guān)于進一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導意見》,并于6月11日起施行。這意味著新股發(fā)行啟動在即。而隨后,桂林三金、萬馬電纜等個股獲得批文,成為新股發(fā)行重啟后的首批上市股票。

          業(yè)內(nèi)人士認為,而鑒于此次新股發(fā)行體制改革圍繞提高網(wǎng)上中簽率做出諸多制度安排,這將對引導下一步社會資金的流向產(chǎn)生正面效果,“打新股”對二級市場后續(xù)的負面影響將被有效削弱,中國股票市場有望重獲投資人信心。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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