問:在簡化農民領取補貼手續方面,采取了哪些措施?
答:簡化補貼領取手續,是廣大農民十分關心的問題,直接影響家電下鄉政策的實施效果。經過廣泛征求意見和調研,4月21日,財政部會同家電下鄉部際聯席會議成員單位印發了《家電下鄉操作細則》,對家電下鄉操作辦法作出重大調整,大幅簡化了補貼審核兌付程序。
2009年5月1日至7月31日,內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、甘肅等16個省(區、市)實行銷售網點代理補貼審核改革試點,農民在銷售網點即可辦理補貼申領手續,試點成功后全國推廣。
未改革地區將原來“鄉鎮財政所審核、縣財政局兌付”調整為“鄉鎮財政所審核并直接兌付”。具備條件的地區,應積極實行銷售現場集中審核方式。縣鄉財政部門要會同家電下鄉聯席會議成員單位,組織人員聯合下鄉,積極創造條件在銷售網點現場受理農民補貼資金申請,方便群眾。
凡由于銀行網絡不健全、地廣人稀等原因,實行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的,在確保資金安全情況下,可采取銷售網點代理審核并墊付補貼資金,再與財政部門清算的方式。
簡化補貼兌付程序后,農民提出補貼申請后的15個工作日內即可領取到補貼資金,比原辦法縮短一半時間以上。
問:改革試點地區農民如何領取補貼資金?
答:農民購買家電下鄉產品時向銷售網點提供相關身份證明。銷售網點負責審核,對符合補貼條件的,在家電下鄉信息管理系統中錄入產品的銷售及補貼備案信息,錄入信息應當包括:購買產品發票號碼、購買人信息、產品標識卡號、儲蓄存折銀行賬號(有糧食直補專用存折的應當用糧食直補賬號)等。暫時不能實行網上審核錄入的,可以進行紙質表格審核登記,到具備條件的銷售網點或鄉鎮財政所進行網上錄入。
銷售網點必須留存產品標識卡、購買人戶口簿、購買人身份證、購買產品發票、儲蓄存折等復印件,并在農民購買家電下鄉產品之日起3個工作日內,將上述資料提交指定的鄉鎮財政所辦理補貼兌付手續。
鄉鎮財政所對銷售網點提交的相關材料,應在7個工作日內確認完畢,并將補貼資金撥付到農民的儲蓄賬戶。相關復印件留存備查。
問:非改革試點地區農民如何領取補貼資金?
答:農民購買家電下鄉產品時向銷售網點提供相關身份證明。銷售網點銷售家電下鄉產品后,應在3個工作日內將農民購買信息錄入家電下鄉信息管理系統。暫時不能實行網上審核錄入的,可以進行紙質表格審核登記,到具備條件的銷售網點或鄉鎮財政所進行網上錄入。
銷售網點在網上錄入銷售信息后,農民持購買產品發票、購買人身份證、戶口簿、產品標識卡以及儲蓄存折(有糧食直補專用存折的應當用糧食直補存折),及時向指定的鄉鎮財政所申領補貼。
鄉鎮財政所應當及時受理審核。不符合補貼條件的,應當場告知;符合補貼條件的,自農民申領補貼之日起12日內,應將補貼資金撥付到農民的儲蓄賬戶。鄉鎮財政所應當留存發票復印件備查。
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