中新網(wǎng)重慶6月1日 題：一個村莊在土地流轉(zhuǎn)后的悄然改變

　　作者：孟幻

　　“那段忙碌的日子過去了，現(xiàn)在村里的一切都在悄然變化。”重慶市九龍坡區(qū)白市驛清河村的黨總支書記吳大勛滿懷期望。

　　清河村是個有著2836人的村莊，全村總共有4600畝土地，現(xiàn)流轉(zhuǎn)出去4100畝。涉及土地流轉(zhuǎn)的當?shù)剞r(nóng)民已陸續(xù)搬遷到當?shù)卣�府新建的三個新型農(nóng)村社區(qū)里。

　　“土地流轉(zhuǎn)以后，當?shù)剞r(nóng)民平均收入一年提高了三分之二，以前忙前忙后種一畝地，一年最多掙八百元。”吳大勛說，現(xiàn)在當?shù)剞r(nóng)民的承包地一年光租金就有1350元，如果到附近工廠企業(yè)上班還會有一筆工資收入。

　　針對土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民居住問題，當?shù)卣�府采用征地補償辦法。當?shù)剞r(nóng)民宅基地被占用后，每人享有55平方米的安置房面積。據(jù)重慶九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室工作人員介紹，在補償失地農(nóng)民安置房時，25平方米的面積是補償費用與購房費用相互抵消，即農(nóng)民“免費”享有。剩下30平方米的面積，當?shù)剞r(nóng)民將以300-400元每平方米的成本價購買。

　　談到即將搬入的新家，一位村民掩飾不住喜悅，“以每人55平方米的安置房面積計算，我家三個人，可以達到165平方米。以前的磚瓦平房變成現(xiàn)在六層的樓房，環(huán)境比以前好多了。而且現(xiàn)在我們也開始辦理農(nóng)村基本養(yǎng)老保險，今后生活也有了保障。”

　　據(jù)悉，目前清河村已有近1800人加入農(nóng)村基本養(yǎng)老保險。根據(jù)重慶九龍坡區(qū)政府對該區(qū)社保的統(tǒng)籌，農(nóng)民辦理農(nóng)村基本養(yǎng)老保險，費用由該區(qū)財政承擔84%，鎮(zhèn)村社承擔8%，個人承擔8%，逐年繳納；農(nóng)村男性滿60歲、女性滿55歲后，即可開始享受社保。

　　不止是清河村在變，當?shù)剞r(nóng)民在變，整個重慶市九龍坡區(qū)也在悄然改變……

　　經(jīng)國家標準化管理委員會正式批復，重慶市九龍坡區(qū)2008年10年成為全國首家國家級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標準化示范區(qū)。當?shù)卣�府已推出戶籍登記制度改革，為農(nóng)民變市民創(chuàng)造條件，在村民自愿簽訂“退出宅基地流轉(zhuǎn)承包地”協(xié)議基礎上，實施“宅基地換住房，承包地換保障”，促進農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化。

　　重慶九龍坡區(qū)還在當?shù)夭糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)試行一元化戶口登記制度，按規(guī)定，凡擁有穩(wěn)定的非農(nóng)收入來源，又自愿退出宅基地使用權和土地承包權，就可申報城鎮(zhèn)居民戶口，并在子女就學、就業(yè)扶持、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生活保障等方面與城市居民享受同等待遇。

　　目前，該區(qū)已有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地4.8萬畝，占該區(qū)耕地面積的21%，當?shù)?88名農(nóng)民成為城市居民。(完）