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        “新年大禮包”未換來百姓叫好?定價須公開透明(2)

        2007年01月22日 07:43

            漫畫:油價下跌 中新社發 謝正軍 作


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          每個大禮包背后的內涵不同

          鐵路、石油、電信三個行業雖然都給出了讓利大禮包,但中國社科院財貿所溫桂芳研究員認為三個大禮包背后卻有不同的內涵。

          溫桂芳解釋說,由于鐵路自然壟斷的特性,此次春運火車票不漲價其實并沒有體現太多的市場規律,或者說并不體現公共產品價格改革的特點,更重要的意義應該是政府部門在以民為本的指導下替老百姓辦了實事。

          電信行業的讓利就不同,溫桂芳說,近年來雖然被允許進入電信市場的企業還只有那么幾家,但畢竟有了競爭,再加上技術日新月異的發展降低了電信服務的成本,為電信價格的下調提供了可能和空間。為了占領市場,一貫不向老百姓低頭的壟斷企業不得不對老百姓做出讓利。應該說,監管部門在督促電信企業改善服務質量方面有所推動,但電信企業表現出來的與以往不同的親和、讓利,實際上是電信市場發展到一定階段的必然。電信企業的讓利只是這些企業做了這一時段本應該做的。

          在溫桂芳看來,值得一提的是,盡管資源性產品價格總體是上揚的趨勢,但并不是說今后就要以“漲價”二字來替代資源類公共產品價格定價機制。

          溫桂芳認為,越是在資源性產品這樣行政壟斷特色比較明顯的市場,政府越是應該盡快出臺透明、并且老百姓能有發言權的定價機制,而不是由政府一次次去和壟斷企業進行艱苦地談判。

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