中新網(wǎng)華盛頓1月11日電(余東暉)美國(guó)新國(guó)會(huì)開(kāi)張才四天,針對(duì)中國(guó)匯率政策的議案又在國(guó)會(huì)山出現(xiàn)。三名共和黨眾議員九日聯(lián)名提出新議案,要求美國(guó)財(cái)政部對(duì)中國(guó)是否操縱人民幣進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)低估幅度對(duì)中國(guó)輸美商品征收相應(yīng)的懲罰性關(guān)稅。
提出這項(xiàng)議案的是來(lái)自賓州的英格利希、來(lái)自北卡的哈耶斯和來(lái)自紐約的雷諾德斯。他們要求國(guó)會(huì)按照世貿(mào)組織的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十五章的標(biāo)準(zhǔn),而不是現(xiàn)今美國(guó)法律的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)判定中國(guó)是否操縱人民幣匯率。如果操縱匯率成立,美國(guó)將對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的商品征收相當(dāng)于被操縱幅度的懲罰性關(guān)稅。
此間學(xué)者相信,民主黨掌控的美國(guó)新國(guó)會(huì)將在貿(mào)易、人權(quán)等問(wèn)題上更多地提出不利于中國(guó)的議案,不過(guò)由三名共和黨議員率先發(fā)難,倒是出人意料。全美制造者協(xié)會(huì)副主席瓦戈說(shuō),他預(yù)計(jì)今年國(guó)會(huì)將有許多針對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的議案出籠。
美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差擴(kuò)大給國(guó)會(huì)議員對(duì)中國(guó)匯率政策的不滿情緒火上澆油。此前美國(guó)財(cái)長(zhǎng)鮑爾森一直試圖勸說(shuō)議員不要急功近利地看待中國(guó)的匯率政策,而要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)中國(guó)的改革。鮑爾森上月率領(lǐng)史無(wú)前例的高級(jí)代表團(tuán)到北京參加首次美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,隨后美國(guó)財(cái)政部公布的半年度匯率評(píng)估報(bào)告并沒(méi)有將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。