中新網10月30日電 最近一段時間,隨著金融衍生品大會的召開、股指期貨仿真交易的推出和一系列相關法律的出臺,股指期貨成為資本市場上最受關注的話題之一。近日,中國證監會主席尚福林在接受中國金融時報采訪時表示,發展金融期貨市場,是市場多年的呼聲和愿望,也是中國資本市場、貨幣市場、保險市場進一步發展的客觀需要,同時,中國發展金融期貨市場的條件已基本具備。
尚福林表示,一個期貨品種的推出至少有兩個必備的前提條件:一是相關產品的現貨要有較高的市場化程度;二是相關產品的現貨市場規模比較大。他分析,從中國金融領域市場化程度看,股權分置改革、利率市場化、匯率形成機制等重大金融改革的穩步順利推進,為金融期貨發展創造了良好的市場基礎。從目前可供作為金融期貨產品的股票類、債券類以及外匯類現貨市場的實際看,首先推出股權類金融期貨產品較為符合中國金融市場的實際情況。在股權類期貨產品中,推出股票指數期貨的條件已經基本成熟:一是隨著股權分置改革工作的基本完成,市場化定價機制進一步完善,股票市場的市場化程度大為提高,同時股票市場對于利用期貨市場來發現價格和進行風險管理的需求日益強烈。二是中國股票市場具備了推出股票指數期貨的規模。目前中國股票現貨市場已有1300多家上市公司,市值達到5萬多億元,市值占GDP的比例接近30%。而美國1982年推出股指期貨時股票市值占GDP的比例是44%,德國1990年推出時的比例是21%,韓國1996年推出時的比例是29%。同國際市場相比,中國股票現貨市場化程度和規模都已經具備了推出股指期貨的條件。
尚福林說,從1999年開始,證監會就開始組織相關期貨交易所就股票指數期貨、國債期貨等金融期貨品種進行研究,全面總結了國債期貨試點工作的經驗和教訓,并對成熟市場和新興市場金融期貨的運行模式、監管執法、風險防范等問題進行了研究。2004年初,《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》發布,提出研究開發與股票和債券相關的新品種及其衍生產品。金融期貨的研究準備工作提速升溫,相關證券、期貨交易所設立專門部門,組織專業人員進行研究、開發和技術準備。2005年,隨著股權分置改革的啟動和穩步推進,制約股指期貨推出的制度性障礙逐漸消除,發展股指期貨的時機基本成熟。證監會提出設立專業交易所發展金融期貨的建議并得到國務院同意,在2006年初正式啟動了金融期貨交易所的籌備工作。
他表示,目前,相關法規制度的修訂完善工作基本就緒,市場架構和各類機構參與模式基本明確,產品設計、規則制定及技術準備基本完成,投資者教育和培訓工作漸次展開,推出股指期貨的各項準備工作穩步有序推進。
尚福林說,下一步,證監會將繼續重點做好相關法規和制度層面的準備和推進工作。一是積極配合有關部門做好《期貨交易管理暫行條例》的修訂工作,出臺相關配套辦法,制定各類相關業務資格的標準和審核程序,開展各類審核工作;二是建立與其他相關部門的監管協調機制和信息共享機制,完善多方協作的集中統一監管體制;三是推動各類金融機構監管部門制定相關金融機構參與金融期貨的內控制度,完善風險控制機制。中國金融期貨交易所要繼續對期貨合約和業務規則廣泛征求市場意見,開展技術系統測試和模擬交易,中國期貨業協會等行業自律機構要積極配合做好投資者教育等工作。(李俠 徐紹峰)