中新網(wǎng)10月9日電 據(jù)中國證券報報道，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧日前接受專訪時表示，香港仍將是央企海外上市的首選地，而A+H則將成為未來央企上市的主要形式。

　　邵寧表示，央企選擇海外上市主要基于兩個原因：第一，中央企業(yè)的盤子一般比較大，而國內(nèi)A股市場的發(fā)展還不成熟，容量有限，不能承受這么大的融資需求，因此央企局限于境內(nèi)上市有一定難度；第二，央企通過海外上市，能夠引入成熟的市場機制，央企不能僅靠國資委這個大股東來監(jiān)管，還要把市場機制引進來。

　　他說，公司的治理水平與其所依托的資本市場是完全一致的，如果資本市場很規(guī)范，那么公司的治理也會比較規(guī)范，反之亦然。

　　邵寧表示，央企到海外上市，相當于把成熟的資本市場機制引入國有企業(yè)。這在初期可能會不適應(yīng)，但慢慢就適應(yīng)了，而一旦適應(yīng)了，企業(yè)內(nèi)部的治理水平也就會有實質(zhì)性的提高。從國資委來講，大股東和市場上相對分散的股東，其根本利益是一致的，方向是一樣的，都希望把企業(yè)做好。事實證明，海外上市對促進央企轉(zhuǎn)換機制的積極效果非常明顯，大股東的工作和市場對企業(yè)的嚴格監(jiān)管疊加，對企業(yè)的健康發(fā)展非常有利。國資委希望這種合力能夠保證央企成為市場上優(yōu)質(zhì)、有誠信的公司。

　　近來大型央企赴海外上市引發(fā)了種種質(zhì)疑，有人擔(dān)心優(yōu)質(zhì)投資資源流失海外，令內(nèi)地投資者享受不到。對于這些爭議，邵寧表示，國資委目前提倡的方式是：已經(jīng)在海外上市的企業(yè)，在境內(nèi)資本市場條件允許的情況下，可以回內(nèi)地上市，即“A+H”的模式。

　　對于這種模式，邵寧解釋道，上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中有一部分A股，一部分H股，還有一部分國有股。H股是把成熟資本市場的機制引進來，A股是讓內(nèi)地投資者同樣監(jiān)督企業(yè)并得到投資機會，國有控股部分則體現(xiàn)國家對重要企業(yè)的控制。“A+H”模式也有利于內(nèi)地資本市場的規(guī)范化，可以使國內(nèi)資本市場擁有一批完全按照國際規(guī)則運作的上市公司。(郭鳳琳 費楊生)