加強(qiáng)糧食科技創(chuàng)新
中國糧食畝產(chǎn)可望每年增長1%
記者：我們有哪些“殺手锏”進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力？
杜青林：當(dāng)前，要依靠科技進(jìn)步、改善耕地質(zhì)量、提高單產(chǎn)水平，充分挖掘現(xiàn)有資源的增產(chǎn)潛力。
一方面下功夫增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，提高現(xiàn)有糧食的單位面積產(chǎn)量。目前，中國同一類型地區(qū)糧食單產(chǎn)水平懸殊，高的畝產(chǎn)500—1000公斤，低的只有200—300公斤。同時(shí)，與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，中國糧食單產(chǎn)水平仍有差距。通過改造中低產(chǎn)田、興修水利、擴(kuò)大灌溉面積、推廣先進(jìn)適用技術(shù)等措施，可逐步使畝產(chǎn)提高50—100公斤。
另一方面堅(jiān)持科技興糧。目前，農(nóng)業(yè)科技在中國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率約為48%，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家在60%以上。我們要力爭到2020年使科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率提高到63%。這是中國糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階的巨大動(dòng)力。
據(jù)專家測算，只要加強(qiáng)糧食科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，今后5—15年，中國糧食畝產(chǎn)每年增長1%是可行的。
同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，做到數(shù)量不減少，質(zhì)量不下降，用途不改變。在此基礎(chǔ)上，努力提高復(fù)種指數(shù)，使糧食播種面積穩(wěn)定在15.5億畝以上。
發(fā)展生物能源
只要科學(xué)規(guī)劃就不會(huì)對糧食安全構(gòu)成威脅
記者：許多地方、許多農(nóng)民種糧積極性不高，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)效益問題。但隨著糧食功能的不斷拓展，糧食轉(zhuǎn)化途徑增多，這種狀況是否會(huì)發(fā)生一個(gè)大的改變？
杜青林：各地特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，大力扶持龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)訂單生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)糧食過腹轉(zhuǎn)化和加工增值。2005年全國糧食訂單面積發(fā)展到3.1億畝，占糧食播種面積近20%。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑。比如吉林省實(shí)施“糧變?nèi)狻惫こ蹋ツ晔谷∞r(nóng)民人均增收100多元；預(yù)計(jì)今年以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1300億元，將成為省內(nèi)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
記者：繼畜牧業(yè)、食品加工業(yè)之后，新興的生物質(zhì)能源也需要大量的糧食。糧食生產(chǎn)和貿(mào)易是否會(huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面？
杜青林：生物質(zhì)能源發(fā)展不僅給中國農(nóng)業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，也帶來新的發(fā)展機(jī)遇。前幾年生物質(zhì)能源開發(fā)主要是轉(zhuǎn)化陳化糧，未來要積極開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈，還要在荒灘、鹽堿地等種植高產(chǎn)能源作物，如菊芋、甜高粱、紅薯、木薯等，既充分利用荒地等資源，又可提供大量的工業(yè)原料，有利于改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入。
只要科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，發(fā)展生物能源不會(huì)對糧食安全構(gòu)成威脅。但我們應(yīng)該預(yù)見到，它將在一定程度上促使糧食生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)生新的變化，主要表現(xiàn)在：一是糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整的外延進(jìn)一步拓展，適合制造燃料乙醇的玉米、高粱等糧食作物會(huì)有大的發(fā)展；二是糧食產(chǎn)品附加值將有大的提升；三是國際糧食貿(mào)易與格局將發(fā)生大的變化，中國糧食進(jìn)出口宏觀調(diào)控的難度也將隨之加大。
如何應(yīng)對生物能源的發(fā)展，第一，要在確保國家糧食安全的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)；第二，要加快選育、推廣適合加工生物能源的作物品種；第三，力求做到不與人爭糧，不與糧爭地，利用宜農(nóng)后備耕地資源發(fā)展能源作物；第四，鼓勵(lì)、支持秸稈綜合利用新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)。
記者：這樣一來，土地承載的功能也多了。農(nóng)業(yè)功能的拓展將給廣大農(nóng)戶帶來什么？
杜青林：農(nóng)業(yè)功能的拓展帶動(dòng)了農(nóng)民職業(yè)上的分工和分業(yè)。“分工”可以形成包括農(nóng)產(chǎn)品的初級產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營格局，有利于使小而全的無特征普通農(nóng)戶轉(zhuǎn)變成為多種類型的專門人才。“分業(yè)”則是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)更多的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)行職業(yè)的徹底分化，使農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民。
(稿件來源：人民日報(bào)，作者：張毅)
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