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          電視購物緣何投訴不斷:法規缺失 監管出現空白
        2009年05月10日 11:16 來源:文匯報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          近期,市工商部門在總結第一季度12315熱線投訴情況時發現,在22272件投訴、申訴中,涉及電視購物的為3075件,高居各商品和服務的首位,與去年一季度相比上升了284%,消費者投訴的熱點集中在虛夸宣傳、標識不規范等“騙局”上。

          虛夸宣傳,侵權案例頻現

          電視購物企業挑選的產品,一般都以“新、奇、特”為標準,即使產品本身不夠獨特,也要包裝出賣點,或者功效神奇,或者概念新穎,重在吸引電視觀眾的注意。有的電視購物產品還打上國外某科研機構高科技成果的旗號,或運用電腦數碼技術“演示效果”,將產品性能、用途、功效無限放大,或采用虛假的現場演示誘導銷售。以強大的廣告攻勢造成心理暗示,消費者很容易產生購買欲望。孔先生通過傳媒公司購買一條多功能按摩腰帶,使用第二天就發現電機壞了,與公司交涉,對方一直拖延未解決。電視購物廣告承諾購買一條翡翠項鏈,贈送一條銀項鏈,可趙先生發現通過電視購物所贈送的項鏈不是銀的,一問廠家,對方稱是合金的。

          價格暴利也成投訴熱點。在美國,電視購物中的商品要比一般商店便宜10%-30%,而在國內,由于商品被包裝出了新概念、新技術,導致產品價值的不透明,價格奇高無比,一把拖把198元,一雙襪子258元,甚至一把牙刷也要100多元……據了解,國際上電視直銷行業單件商品的廣告成本只占其價格的5%左右,而我國這類商品的比例最高可達40%以上。

          此外,售后服務的缺失,商品標識不規范,也都損害了消費者的合法權益。

          法規缺失,監管出現空白

          目前為止,我國還沒有一部針對電視購物行業的法律法規。實際上,對電視購物的行業定位、入行企業的資格審定、廣告播放的規范要求、商品經營全部流程中供貨商及經銷商法律責任的認定等眾多問題,都需要在法律法規上有明確規定。市場監管出現的“空白”,是導致電視購物投訴不斷的主要原因之一。

          汽車+小姐,入行門檻低。據了解,目前開辦一家電視購物公司并不麻煩,三五個人加一輛汽車,由幾個接待小姐和幾部電話組成銷售中心,就能開公司了,而生產、分銷之事全部委托給不同廠家。為了實現利潤最大化,電視直銷公司一般都會選擇成本低、利潤高的產品,并且把主要精力和資金都放在產品包裝以及廣告創意之上。低準入門檻間接導致違法企業“打一槍換一個地方”,一旦出現問題,執法部門難以查處。

          虛假注冊,生產、銷售“兩張皮”。據工商部門調查,很多電視購物公司為了逃避監管,都采用虛假的地址注冊,一旦出現問題,執法部門往往找不到責任企業。還有一些產品,訂購電話在一個城市,收據上落款的公司卻是另一個城市的,銷售主體不一致,一旦消費者需要維權,很難判斷誰是真正的責任方。

          目前,電視購物廣告的投放不需要行政審批,作為廣告發布者的電視媒體只負責審查產品廣告是否符合《廣告法》,但不負責審查產品的性能與廣告宣傳是否相符,尤其是保健品之類的商品,更是難以判斷其功效。由于法律指示不夠明確,工商受理消費投訴,還會出現企業狀告工商部門行政違法的情況。

        【編輯:高雪松

        商訊 >>
        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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