加強合作符合各方利益
東亞貨幣合作之所以能夠不斷取得進展,一方面得益于各項客觀條件的逐漸成熟,另一方面是因為各經濟體越來越認識到朝此方向邁進可能帶來的種種好處。
就區域經濟而言,加強貨幣合作最重要的好處就在于能夠加強本地區抵御外部風險的能力。兩位專家均認為,亞洲通過貨幣金融合作,更多的是流動性提供機制,建立區域外匯儲備庫,加強雙邊和多邊的貨幣互換,有助于解決當前本地區存在的“貨幣雙重錯配”問題,能夠有效加強有關國家及地區抵御金融風險的能力,避免單個國家陷入“囚徒困境”。此外,亞洲整體經濟發展將因此獲益,區域經濟一體化程度有望進一步提高。“東亞地區傳統上是美元本位,對美國經濟和美元的依賴是本地區的一大弱點,亞洲區域貨幣合作有利于亞洲經濟內生性的良性發展。”丁志杰說。
對中國來說,積極推動區域貨幣合作有利于增強其在區域合作中的主導地位,提升其在地區負責任的大國形象。同時也有利于帶動人民幣的國際化,由過去的邊貿使用、跨境流通迅速轉移到大貿易、投資和儲備中。從更務實的角度來看,“區域合作能促進區域內的貿易和投資,增加區域內總需求,這對中國未來經濟發展都具有重要意義。”劉均勝表示。
放大至全球范圍內,目前世界經濟呈多極化發展,主要發展趨勢為美洲、歐洲和亞洲,但目前國際貨幣體系中唯獨缺少亞洲一極。也就是說,亞洲的貨幣金融合作有助于加強亞洲的貨幣一體化,提升其在世界經濟金融的地位。同時對形成未來三足鼎立的國際經濟金融秩序,具有重要意義。“亞洲的團結,有利于亞洲作為一支重要力量,推動國際金融秩序的變革。”丁志杰說。
看得見的合作空間
比照歐洲統一貨幣聯盟從無到有數十年的漫漫征程,亞洲在貨幣合作的道路上才剛剛起步。那么當前較為現實的合作空間究竟有多大?劉均勝為我們勾勒出現階段東亞貨幣合作的可能路線圖,即從清邁倡議下的雙邊貨幣互換到多邊貨幣互換,再到區域外匯儲備池,最后到亞洲貨幣基金。與此同時,各經濟體可協作努力,加強亞洲債券市場的建設,有希望形成一個更開放、市場基礎設施更完善的區域資本市場。
丁志杰也認為強化流動性提供機制是當前亞洲貨幣金融合作的可行方向。他說,相比于以匯率穩定機制為主的歐洲模式,當前亞洲各國的經濟情況和經濟發展水平差異很大,匯率穩定機制的建立面臨更大的挑戰。更重要的是,亞洲國家急需解決的是如何降低開放性經濟體可能遭遇的外部沖擊,流動性提供機制的作用更為突出,因此促進貨幣雙邊和多邊互換、建立區域外匯儲備庫以及加強亞洲開發銀行作用是當前更為現實的努力方向。
盡管兩位專家都認為上述合作存在很大拓展空間,但對于前進路上可能遇到的挑戰也并不諱言。“大部分經濟體只愿意在防范危機的層次來加深合作,對更高層次的合作保持謹慎態度;在區域經濟一體化程度、區域互信上還有很多事情要做。”劉均勝表示。與此同時,丁志杰認為亞洲開發銀行在促進區域合作方面需要發揮更大作用,他說:“正如同于國際貨幣基金組織,強烈的美國色彩制約了其作用。亞洲開發銀行要發揮更大的作用,必須改變依附一些大國的姿態,真正立足于亞洲,成為亞洲的亞行。” (記者 陶冶)
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