2009年2月24日,據悉,《汽車產業調整振興規劃細則》已于9日出臺,并于11日由國務院辦公廳下發。《細則》包括培育汽車消費市場、加快老車報廢更新財政補貼、清理公路收費、政府采購自主品牌比例、促進規范汽車消費信貸、規范二手車發展、加快城市交通體系建設、完善企業兼并重組的政策、支持企業研發等內容。細則明確支持大型汽車企業集團進行兼并重組,產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內;汽車下鄉50億元補貼3月1日正式啟動。 中新社發 吳芒子 攝
2009年3月20日各方企盼已久的《汽車產業調整和振興規劃》細則推出,這是十大產業中第一個出臺細則的產業,當前全球汽車市場持續低迷,曾經被視為現代工業標志的美國三大汽車巨頭福特、通用和克萊斯勒似乎在一夜之間就走到了破產的邊緣。而在大洋彼岸的中國車市也正經歷一場寒冬,據最新統計數據,2009年1月,國產汽車銷量比去年同期下降14.35%,這是中國汽車產業在經歷了連續9年兩位數高速增長后,首次出現了增速下降的情況。而與汽車產業緊密相關的上下游產業,如鋼鐵、有色金屬、機電等行業也出現了不同程度的下滑,那么這次規劃細則的出臺,能否讓寒冬中的中國汽車業迅速回暖呢?
主持人(陳偉鴻):
我們看到中國的車市經過了連續9年兩位數的高速增長之后,在2008年開始出現了下滑,所以我想這一刻大家都非常關心,剛剛出臺的《中國汽車產業調整振興規劃》,是不是可以讓中國的車市迅速地回暖呢?今天我們在節目現場邀請到的各位嘉賓,將會針對這個話題來展開面對面的討論。
董揚先生,我知道您參加與了我們整個規劃的起草,如果說讓您用一個詞來形容一下,參與起草工作的心情,您會選一個什么樣的詞?
董揚 中國汽車工業協會常務副會長:
我感覺到非常的興奮,因為總算輪到振興汽車工業了。
主持人:
總算輪到了。看來等了很久。
董揚:
對。
主持人:
徐董呢,您在期待這樣一份規劃的時候,又是什么樣的心情?
徐和誼 北汽控股有限責任公司董事長:
我覺得終于從國家層面,把汽車產業作為中國經濟重要支柱產業,所以這是我最高興的(一天)。
主持人:
在這十大產業調整振興規劃當中,汽車是被國家第一個提出來要振興的產業,究竟是出于什么樣的考慮,我想請徐董還有董揚先生,寫出一個核心關鍵詞來告訴我們,為什么汽車產業會被作為第一個提出來需要去振興的產業。
我們看到徐董寫的答案是產業鏈長,您為什么會寫出這樣一個關鍵詞?
徐和誼:
從汽車產業特點來看,它關聯的行業來進,現在初步統計大概一百個左右的行業都在支撐著汽車產業的發展。反過來說,汽車產業又反哺著一百多個行業的發展。
徐長明 國家信息中心信息資源開發部主任:
大概我們測算的結果,汽車工業跟上游產業的增加值的比例大概1:1,汽車工業產生一億元增加值,上游產業,鋼鐵、化工、電子等等同樣產生一億元。對下游產業的拉動大概是1:2.5,加起來汽車整個國民經濟關系,應該是1:4.5,汽車上本身上下有3.5,1:4.5,汽車產業每增加一億元的附加值,國民經濟GDP增長4.5個億,這是4.5倍的關系。從這種我們統計數據看,2007年,汽車工業的增加值占GDP的比重是2%,如果按4.5倍的話,汽車及其關聯產業加起來占整個GDP的比重是9%,它的產業鏈條長,這是很一個重要的數據指標。
董揚:
你買一輛汽車,等于同時買了將近一噸的鋼鐵,幾百公斤的橡膠,相當于一個到兩個電腦,全部你都買走了,這樣的話我跟鋼鐵協會的同志一起開會說,我說你不能把鋼板賣給人家,我可以買了你的鋼板做成汽車,賣給普通的用戶。
主持人:
在非常長的產業鏈的背后,其實我們看到有龐大的就業人員。有一個數字統計,就是汽車工業直接和間接的就業人員大概會有265萬和3000萬,這也是一個非常龐大的數字。董先生覺得,是不是從就業角度來考慮的話,也是國家非常看中汽車產業振興的一個原因之一?
董揚:
這也是原因之一,但是從國民經濟的發展來說,度過經濟危機來說,必須找一個大的產業,找一個抓手,所以我覺得中央選擇第一個把汽車出臺,就是把汽車作為,把國家國民經濟提起來的抓手,這樣來重視。
主持人:
來,我們看看您寫的答案是什么。對國民經濟影響大。
董揚:
汽車產品既是生活資料,這個產業有一些特點,除了剛才徐總說的之外,汽車還有一個特點,汽車產品既是生活資料,又是生產資料,除了B2B之外,還有B2C,所以這個也是為什么先出臺的原因之一。而汽車這個產品恰恰是可以直接采取措施刺激市場,馬上見到效果的一個產業,也是中央為什么選擇汽車產業做第一個振興規劃出臺的原因。
白照華 福耀玻璃集團副總裁:
這個行業非常成熟,如果把它刺激起來以后,它不需要時間,可能一個政策比較好的說話明天就可以會起作用,實踐證明也是這樣。
李安定 新華社高級記者:
中國汽車產業是在所有產業里最市場化、最全球化的這么一個產業。全世界所有的大的汽車集團都已進入了中國,而且我們的自主品牌在國際全球化的過程中沒有跨下,而在全球化的進程中健康成長,一年比一年成長,就像董揚先生所說的,中央要找一個振興重要經濟的抓手,所以全球化和市場化,包括轎車進入千百萬中國百姓家庭,這一些使得汽車產業在國家振興經濟的抓手上又特別容易下手、特別容易見效。
主持人:
觀察團,你們看到的原因是什么?
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