中新社北京三月六日電(記者 俞嵐 翁陽)中國財政預算報告指出，二00九年中國財政將十分困難，收支緊張的矛盾非常突出，全國財政收入預算安排增長百分之八，全國財政支出預算安排增長百分之二十二點一。全國財政赤字九千五百億元人民幣通過發(fā)債彌補。

　　財政部提交十一屆全國人大二次會議審議的二00八年中央和地方預算執(zhí)行情況和二00九年中央和地方預算草案報告稱，二00九年，中央財政收入預算安排增長百分之九點八，中央財政支出預算安排增長百分之二十四，中央財政赤字七千五百億元。相應增加國債發(fā)行規(guī)模，中央財政國債余額限額為六萬二千七百零八點三五億元。

　　值得關(guān)注的是，報告特別說明，中央財政預算收支總量安排中，如扣除成品油稅費改革以后取代養(yǎng)路費等收費需轉(zhuǎn)移給地方的消費稅等收入二千二百億元，中央財政收入增幅將僅為百分之三。

　　中央財政收入增幅較往年明顯放緩的同時，今年支出卻將大幅增加。如在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化方面的民生支出安排合計便達七千二百八十四點六三億元，增長百分之二十九點四。其中，保障性安居工程資金投入增幅將達百分之一百七十一。

　　根據(jù)報告，二00九年，地方財政收入預算安排增長百分之十七，地方財政支出預算安排增長百分之二十四點九。兩千億元的地方財政收支差額，經(jīng)國務院同意，由地方發(fā)行債券彌補。債券由財政部代理發(fā)行，列入省級預算管理。

　　對于較大幅度擴大財政赤字并增加國債發(fā)行規(guī)模，報告稱，是中國主動應對國際金融危機的一項重大特殊舉措，是必要的。 雖然二00九年財政赤字增加較多，但其占GDP的比重預計仍在百分之三以內(nèi)，國債余額占GDP的比重在兩成左右。報告稱，中國“綜合國力可以承受，總體上是安全的”。