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          國家部委負責人就農機購置補貼答記者問(全文)(3)
        2009年01月12日 13:31 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          記者:購機補貼資金如何兌現?對購機有什么信貸支持政策?

          答:補貼資金的兌現實行省級集中支付制。為減少操作環節,提高資金運作效率,確保資金安全,中央補貼資金只下達到省級財政部門,不再向下撥付。省級財政部門根據農機管理部門補貼實施后的實際核準情況,直接將補貼資金支付給相關企業或供貨方,原則上每季度結算一次。

          農民實行差價購機。購機農民只需繳納扣除補貼的差價款,就可提貨。這樣可以減輕農民一次性籌款難度,降低農民的購機成本。

          同時,為支持農民購機,國務院明確,允許農民以擬購買的農機具作為抵押物向金融機構貸款。

          記者:對農民購機后的售后服務有什么措施?

          答:各級農機部門要與生產企業共同做好農民購機后的服務工作。要將售后服務機構分布情況及其服務范圍向社會公布。在補貼產品選型時,要求企業要對售后服務等作出書面承諾。承諾內容包括:1.切實履行“三包”服務的有關要求;2.在作業季節接到用戶反映質量方面的問題后,在24小時內到達作業現場;3.企業維修服務中心有充足的零配件供應能力,并保證有一定數量的零配件儲備量;4.免費進行技術培訓;5.對產品銷售區域做出承諾,確保供貨和售后服務。

          為了加強社會各界對補貼產品質量及售后服務的監督,農業部在中國農業機械化信息網上向社會公布了補貼機具質量舉報投訴電話:010-67347472。各省(區、市)也都設立了售后服務監督熱線,隨時接受電話投訴和反映情況,確保農民購機后的售后服務能夠及時到位。

          記者:購機補貼資金規模大,怎么加強監管,確保補貼政策落實到位?

          答:一是各部門各司其職確保政策落實到位。財政部、農業部要認真做好補貼工作的組織實施工作。有關部門要加強農機工業行業指導,鼓勵農機企業開發農業生產需要、農民歡迎的產品,督促企業做好售后服務。各地政府要加強領導,組織好政策實施工作,協調解決出現的問題。省級財政、農機部門要及時與企業結算補貼款,減輕企業資金周轉壓力。

          二是嚴格程序,規范操作。堅持公開、公正、農民直接受益的原則,規范管理,陽光操作。嚴格執行相關規定特別是農機購置補貼管理五項制度,即補貼機具競爭擇優篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執行過程監督制、實施效果考核制。

          三是實行全過程監管。著重加強政策宣傳、補貼申請、登記審核、受益公示等關鍵環節監管,做到了公正、公平、公開,切實將國家補貼實惠不折不扣地落實到農民手中。要強化社會監督,將補貼政策實施的內容、程序、要求等全部公開,讓廣大農民了解政策,接受社會監督。同時,購機補貼工作實行計算機系統管理,享受補貼農民的姓名、住址、身份證號、聯系電話、購機名稱、補貼額等基本情況,全部錄入到全國統一開發的計算機檔案信息系統,實現隨機的遠程抽查和監督。

          四是加強檢查。一方面重點檢查各地貫徹落實政策措施和實施進度,加強考核監督,確保政策落實到位;另一方面重點檢查補貼機具選型和生產質量,確保農機企業生產的補貼機具先進、實用和安全,質量可靠,價格合理,解決農民后顧之憂。

          五是實行績效考核。對因違規操作、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、亂收費等問題,引起農民和企業強烈不滿的地區,將暫停安排中央補貼資金項目;對產品質量問題多、售后服務不到位、不認真履行承諾的生產企業,將取消補貼機具目錄資格。同時,我們歡迎各有關部門、社會媒體和廣大農民加強對購機補貼實施過程的全面監督。

          記者:年度補貼目錄什么時候發布,農民什么時候可以申請?

          答:補貼目錄的制定是落實農機補貼政策的關鍵環節。為了使農民春耕生產能夠用上補貼機具,2008年12月5日農業部已啟動這項工作,12月31日已經完成部級選型。同時,對各省的選型工作也進行了部署,計劃春節前向社會公布各省年度補貼產品目錄。春耕生產前,農民就可以到當地農機管理部門申請補貼購機(生鮮乳收購站購買擠奶機械和貯運奶罐須通過鄉鎮畜牧管理機構向縣級畜牧主管部門提出申請)。

          記者:如何防止企業借國家擴大農機購置補貼之機亂漲價?

          答:國務院會議在決定增加農機購置補貼的同時,強調嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之機亂漲價。為落實國務院要求,嚴控補貼機具價格上漲,讓利農民。我們采取了以下措施:

          一是通過補貼產品選型,控制亂漲價。全國通用類機具選型采取的是性價比最優的綜合評審法,其中價格因素占評分權重的50%。如果產品報價過高,可能會因得分過低被淘汰。同時,為防止一些市場競爭不充分、壟斷性強的產品亂漲價,在補貼機具選型中規定,選型執行人將視情況保留談判定價的權利。

          二是下發緊急通知,要求2009年補貼產品不得漲價。為切實貫徹國務院常務會要求,農業部農業機械化管理司在2008年12月18日發出了緊急通知,明確要求:入選2009年補貼目錄的農機產品的最高承諾出廠價原則上不得高于2008年價格。同時要求參選2009年通用類農機補貼產品選型的所有生產企業,對2009年銷售價格作出鄭重承諾,認真填寫《2009年通用類機具補貼產品價格承諾書》。

          三是加強補貼產品的價格監督。在選型中規定,企業必須承諾補貼產品銷售給農民時,不得高于同一地區該產品的市場價。如出現高于該產品同期市場價現象,將立即中止該產品的目錄資格。

        【編輯:楊威
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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