中新網10月22日電 據中國政府網消息，中國國務院辦公廳近日轉發國家發展和改革委員會等部門制訂的《關于創業投資引導基金規范設立與運作指導意見》，要求各地和國務院各部委、各直屬機構認真執行。

　　根據發展改革委、財政部、商務部制訂的這份文件，創業引導基金是由政府設立并按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域，但上述引導基金本身不直接從事創業投資業務。

　　這份文件要求地市級以上人民政府有關部門可以根據創業投資發展的需要和財力狀況設立引導基金，并規定引導基金應以獨立事業法人的形式設立，由有關部門任命或派出人員組成的理事會行使決策管理職責，并對外行使引導基金的權益和承擔相應義務與責任。其資金來源包括支持創業投資企業發展的財政性專項資金，引導基金的投資收益與擔保收益，閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益，個人、企業或社會機構無償捐贈的資金等。

　　指導意見明確規定了創業引導基金的運作原則與方式、管理以及風險控制，強調“不得用于從事貸款或股票、期貨、房地產、基金、企業債券、金融衍生品等投資以及用于贊助、捐贈等支出。閑置資金只能存放銀行或購買國債”。

　　附：關于創業投資引導基金規范設立與運作的指導意見