中新社北京十月八日電(記者 趙建華)今年初,中國開始限制電網(wǎng)和發(fā)電國企員工的投資行為。如今,這種限制正蔓延到所有行業(yè)的國有企業(yè)。
中國國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人周三介紹說,出臺限制措施,是為了防止國有企業(yè)員工通過投資關(guān)聯(lián)企業(yè),轉(zhuǎn)移國有企業(yè)利益,造成國有資產(chǎn)流失。
官方規(guī)定,國有企業(yè)不得以企業(yè)名義組織各類員工投資活動;禁止國企員工投資為本企業(yè)提供燃料等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的企業(yè);不得投資與本企業(yè)經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
同時,國有企業(yè)剝離出部分資產(chǎn)、業(yè)務(wù)改制設(shè)立的新公司,以及員工投資的新公司,都不得與該國有企業(yè)經(jīng)營同類業(yè)務(wù)。關(guān)聯(lián)交易收入或利潤,不得超過新公司業(yè)務(wù)總收入或利潤的三分之一。員工入股,原則上限于持有本企業(yè)股權(quán),不得持有其所在企業(yè)出資的子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團(tuán)公司所出資的其他企業(yè)股權(quán)。該負(fù)責(zé)人表示,職工持股,是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,而不是僅僅為職工謀取福利。
凡是不合乎規(guī)定者,官方責(zé)令其限期轉(zhuǎn)讓所持股份,或者辭去現(xiàn)任職務(wù)。同時,官方禁止國有企業(yè)中層以上管理人員,在員工或其他非國有投資者投資的非國有企業(yè)兼職。已經(jīng)兼職的,責(zé)令其限期辭去兼職。
在管制日益嚴(yán)格的同時,中國也沒有完全“封殺”國企員工入股本企業(yè)。
官方表示,對于國有中小企業(yè),今后繼續(xù)鼓勵員工在自愿基礎(chǔ)上參與企業(yè)改制;對于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制,鼓勵員工持有改制輔業(yè)企業(yè)的股權(quán);在國有大型企業(yè)改制過程中,擇優(yōu)選取投資者,但員工持股不得處于控股地位;對于國有大型科研、設(shè)計、高新技術(shù)企業(yè),今后也將繼續(xù)探索科技骨干以多種方式取得企業(yè)股權(quán)。
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