<ins id="aazt7"><big id="aazt7"><button id="aazt7"></button></big></ins>
        <sub id="aazt7"></sub>
        <b id="aazt7"><tr id="aazt7"><var id="aazt7"></var></tr></b>
      1. <video id="aazt7"><input id="aazt7"></input></video>
      2. 本頁位置:首頁新聞中心經濟新聞
        國務院法制辦就經營者集中申報標準的規定答問

        2008年08月04日 19:19 來源:中國新聞網 發表評論

          中新網8月4日電 據中國政府網消息,2008年 8月3 日,溫家寶總理簽署國務院令公布了《國務院關于經營者集中申報標準的規定》(以下簡稱《規定》),自公布之日起施行。日前,國務院法制辦負責人就《規定》的有關問題回答了記者提問。

          問:什么是經營者集中?為什么要制定本《規定》?

          答:依照反壟斷法的規定,經營者集中是指經營者合并、經營者通過取得其他經營者的股份、資產以及通過合同等方式取得對其他經營者的控制權,或者能夠對其他經營者施加決定性影響的情形。經營者集中是經濟活動中的普遍現象,一方面有利于形成規模經濟,提高經營者的競爭力;另一方面又可能產生或者加強市場支配地位,對市場競爭產生不利影響。因此,各國反壟斷法都對經營者集中實行必要的控制,以防止因經濟力的過度集中而影響市場競爭。控制的主要手段是對經營者集中實行事先或者事后申報制度,并由反壟斷執法機構進行審查,決定是否允許經營者實施集中。我國反壟斷法規定了經營者集中事先申報制度,規定經營者集中達到國務院規定的申報標準的,經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。為了明確經營者集中的申報標準,保證反壟斷法的有效實施,國務院制定了本《規定》。

          問:為什么采用經營者的營業額這一指標確定申報標準?

          答:申報標準是經營者集中是否需要進行事先申報的門檻,應當客觀、明確,便于參與集中的經營者以及反壟斷執法機構判斷和掌握,并有明確的行為預期。經營者的營業額是反映經營者經濟力的重要指標,較為客觀、明確,世界各國大都采用這一指標確定經營者集中的申報標準�!兑幎ā凡捎昧诉@一國際通行做法。

          問:經營者集中的申報標準是如何確定的?

          答:確定我國經營者集中的申報標準,既要符合國家鼓勵企業做強做大的產業政策,有利于經濟結構調整;又要防止因經濟力的過于集中而影響市場競爭。因此,申報標準要科學、合理,既能夠將具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中納入申報范圍,又避免將過多的對市場競爭沒有影響的經營者集中納入申報范圍。在綜合考慮各方面意見和情況的基礎上,《規定》分兩項規定了需要申報的經營者集中的標準:一是,參與集中的所有經營者上一會計年度在全球范圍內的營業額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣;二是,參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣。經營者集中達到其中一項標準的,即應當事先向國務院反壟斷執法機構申報。

          為了確定這兩項申報標準,我們主要做了三方面的工作:一是,委托中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所組織有關經濟學專家進行專題研究。該研究所在專題研究中,收集了德國、法國、日本等40個國家反壟斷法規定的企業并購申報標準,選取其中15個國家所規定的境內營業額以及全球營業額作為基準數據,通過建立經濟模型,并利用統計回歸方法進行測算,提出了我國經營者集中申報標準的具體建議。二是,對專家建議的申報標準進行分析、驗證。為了驗證專家建議的申報標準是否與我國實際情況相符,我們對國家統計局提供的2006年基本單位年報數據進行了分析。分析表明,專家建議的申報標準比較合適。按照這個標準,一方面我國絕大多數限額以上企業的并購活動不需要申報,同時又可以把規模較大的經營者集中納入申報范圍,防止產生排除或者限制競爭的后果。三是,與其他國家規定的申報標準進行比較。由于各國經濟發展水平、市場容量、企業數量和規模以及反壟斷執法經驗等情況不同,其經營者集中的申報標準差別比較大。從目前掌握的資料看,《規定》規定的申報標準低于瑞士、阿根廷等國家的申報標準,高于德國(其全球營業額和境內營業額標準分別是10億德國馬克和5000萬德國馬克)、法國(其全球營業額和境內營業額標準分別是1.5億歐元和5000萬歐元)、日本(其境內營業額標準是一家達到100億日元,另一家達到10億日元)等國家的申報標準。這與我國市場容量較大、企業數量多的情況是相符的,也與鼓勵企業做強做大的產業政策目標相吻合。

          需要說明的是,目前各國都還沒有完全合理、精確的方法來事先確定經營者集中的申報標準,都是先規定一個大體的標準,根據實際情況再及時調整。我國的經營者集中申報標準施行一段時間后,如果不合適,可以及時調整。

         [1] [2] [下一頁]

        編輯:聞育旻】
        請 您 評 論                                 查看評論                 進入社區
        登錄/注冊    匿名評論

                
                            本評論觀點只代表網友個人觀點,不代表中國新聞網立場。
        圖片報道 更多>>
        甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
        甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
        盤點世界現役十大明星航母艦載機
        盤點世界現役十大明星航母艦載機
        13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
        13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
        中國首艘航空母艦正式交接入列
        中國首艘航空母艦正式交接入列
        日本發生列車脫軌事故 致9人受傷
        日本發生列車脫軌事故 致9人受傷
        沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
        沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
        世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
        世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
        青海北部出現降雪
        青海北部出現降雪
        涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
        location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
        每日關注  
        涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
        location.; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
        銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

        鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣€?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
        鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥€佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>

        无码一区二区三区久久精品色欲_免费国产一区二区不卡在线_欧美一级高清片在线观看_99国严欧美久久久精品l5l
          <ins id="aazt7"><big id="aazt7"><button id="aazt7"></button></big></ins>
            <sub id="aazt7"></sub>
            <b id="aazt7"><tr id="aazt7"><var id="aazt7"></var></tr></b>
          1. <video id="aazt7"><input id="aazt7"></input></video>
          2. 亚洲国产呦萝小初 | 中日高清字幕一区二区版在线观看 | 日本三级欧美三级人妇视频黑白配 | 亚洲综合中文字幕无线码 | 中文字幕在线亚洲精品 | 在线精品亚洲第一区焦香 |