繁雜的清算手續(xù)

　　對(duì)一些韓國(guó)企業(yè)逃逸的行為給國(guó)家形象造成的負(fù)面影響，韓國(guó)媒體表示了擔(dān)憂：“逃逸行為使韓資企業(yè)形象受損，其后果須由剩余的其他企業(yè)承擔(dān)。”去年11月，上海就出現(xiàn)了中國(guó)工人因擔(dān)心韓國(guó)老板逃逸而扣押7名韓國(guó)職員的事件，扣押時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一周，讓韓國(guó)輿論大為震驚。

　　“中國(guó)人和韓國(guó)人還是有隔膜的，撤資事件發(fā)生后，很多中國(guó)人又罵韓國(guó)人賺夠了錢(qián)就溜之大吉�！币晃豁n國(guó)駐華記者向《中國(guó)新聞周刊》表達(dá)了他的不安。

　　但韓國(guó)媒體也指出：企業(yè)之所以“連夜”逃逸，一是覺(jué)得在中國(guó)清算程序復(fù)雜、手續(xù)繁多；二是需要返還當(dāng)初進(jìn)入中國(guó)時(shí)接受過(guò)的各種優(yōu)惠。

　　“中國(guó)清算程序究竟有多復(fù)雜？”韓聯(lián)社提出了這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)算了一筆賬：撤資的清算程序大約要180天至270天，而由于各種小細(xì)節(jié)，實(shí)際上還會(huì)延后。

　　——拿企業(yè)所得稅為例，外企雖享受“二免三減”(實(shí)現(xiàn)贏利后免除兩年所得稅并減收三年所得稅)，但若經(jīng)營(yíng)期限未滿十年，清算前須補(bǔ)交之前所減免的所有稅。就繳納稅金、勞動(dòng)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，還須與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)打交道，手續(xù)繁瑣，批準(zhǔn)時(shí)間不可預(yù)知。

　　——與開(kāi)始投資時(shí)的一條龍服務(wù)不同，辦清算手續(xù)須到8至10個(gè)部門(mén)逐一登記，耗時(shí)最短為8個(gè)月，最長(zhǎng)達(dá)兩年。

　　——各地都有自己的清算程序，地方保護(hù)主義也起到消極作用。從相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)立場(chǎng)分析，為避免減少就業(yè)機(jī)會(huì)和財(cái)政收入，他們不希望企業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　——即使按規(guī)定辦好所有手續(xù)，一些部門(mén)也有可能以稅務(wù)調(diào)查為由進(jìn)行威脅。若查出問(wèn)題，往往要放棄撤離，甚至變賣(mài)工廠以償還稅務(wù)。

　　中方一些分析人士指出，上述說(shuō)法有失偏頗，“清算手續(xù)繁雜是法律法規(guī)使然，不獨(dú)對(duì)韓企，對(duì)其他外企也一視同仁。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中外企業(yè)一視同仁是大勢(shì)所趨。韓企受到的各種優(yōu)惠，不可能一成不變。”

　　中國(guó)社科院韓國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家樸鍵一強(qiáng)調(diào)，投資和撤資本是正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但在不遵守投資對(duì)象國(guó)的法律的情況下撤資，無(wú)論如何都說(shuō)不過(guò)去，可能對(duì)整個(gè)中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正常發(fā)展造成不利影響。

　　但他同時(shí)認(rèn)為，“中國(guó)也有值得檢討的地方�！彼�認(rèn)可韓國(guó)媒體的部分說(shuō)法，“中國(guó)在吸引外資方面做得很好，措施優(yōu)惠，制度完善，程序便捷。但在外企撤資方面卻做得不夠，各種手續(xù)、程序非常復(fù)雜。”

　　對(duì)韓企的提醒

　　隨著逃逸韓企連年增加，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源部感到事態(tài)嚴(yán)重。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中韓兩國(guó)政府“啟動(dòng)了所有磋商渠道”。

　　1月30日，韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙的女兒樸槿惠作為總統(tǒng)特使來(lái)到中國(guó)，就撤離事件和中方溝通。就在樸槿惠出發(fā)訪華同一天，韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)發(fā)布報(bào)告，呼吁政府積極支援韓企在華繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或順利完成清算、正常撤離。

　　與此同時(shí)，韓方“無(wú)故撤離應(yīng)對(duì)特別工作組”在青島、廣州等地進(jìn)行了調(diào)查。中國(guó)商務(wù)部亞洲司官員告訴《中國(guó)新聞周刊》，商務(wù)部相關(guān)司局也到地方做了調(diào)查研究。

　　2月19日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源部公布了一系列對(duì)策：外交通商部在韓駐華使館新設(shè)“困難企業(yè)咨詢支援中心”，韓國(guó)駐青島總領(lǐng)事館和大韓貿(mào)易投資振興公社等機(jī)構(gòu)組成 “企業(yè)清算協(xié)助小組”；政府正在討論將惡意非法撤離的企業(yè)家移交司法處理。

　　有消息稱，韓國(guó)政府向韓企集中地區(qū)的使領(lǐng)館劃撥了7萬(wàn)美元，用以支持企業(yè)“圓滿撤離”。

　　大韓貿(mào)易投資振興公社課長(zhǎng)金先生在2月25日向《中國(guó)新聞周刊》證實(shí)，韓國(guó)政府正采取措施幫助非正常撤離的企業(yè)結(jié)束清算。

　　復(fù)旦大學(xué)的韓國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家方秀玉教授指出，韓國(guó)實(shí)行自由的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)一些小企業(yè)隨意到海外投資等經(jīng)濟(jì)行為，政府無(wú)法控制，替企業(yè)還債的可能性也很小，“韓方應(yīng)調(diào)整政策，鼓勵(lì)像三星這樣的大企業(yè)來(lái)中國(guó)投資，而不只是偏向美歐諸國(guó)。據(jù)我了解，在上海建廠投資的世界500強(qiáng)企業(yè)越來(lái)越多，但韓企相對(duì)很少�！�

　　所以，《朝鮮日?qǐng)?bào)》指出，不應(yīng)一味以消極眼光看待中國(guó)市場(chǎng)，應(yīng)把現(xiàn)階段視為具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的絕佳時(shí)機(jī)。眼下讓人頭疼的“連夜逃逸”，也許能給韓國(guó)企業(yè)一個(gè)提醒。

　　大韓貿(mào)易投資振興公社的課長(zhǎng)金先生對(duì)此有同感，“中國(guó)現(xiàn)在流行說(shuō)‘與時(shí)俱進(jìn)’，韓國(guó)企業(yè)也必須如此。如今，中國(guó)已不再是‘廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)’和‘加工廠’，而是擁有龐大內(nèi)需的國(guó)際大市場(chǎng)，所有外資都面臨機(jī)遇，韓企應(yīng)該根據(jù)變化調(diào)整戰(zhàn)略。”

　　闖蕩中國(guó)市場(chǎng)要依賴中國(guó)本土優(yōu)秀的人才，但在很多韓國(guó)企業(yè)，高管往往由本國(guó)人擔(dān)任。接受《中國(guó)新聞周刊》采訪的一些韓企主管也承認(rèn)這一點(diǎn)：整體而言，韓企本地化沒(méi)有歐美企業(yè)做的那樣好，甚至不如日本或新加坡企業(yè)，“這很不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，容易水土不服，一旦中國(guó)投資環(huán)境或經(jīng)濟(jì)政策有所變化和調(diào)整，就會(huì)反應(yīng)遲緩，消化不良�！�

　　天津韓國(guó)商會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)金興洙也對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，徹底和中國(guó)企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、完全融入中國(guó)社會(huì)，才是韓國(guó)企業(yè)在華發(fā)展的制勝法寶。

　　該商會(huì)一位工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，天津有2500多家韓國(guó)企業(yè)，“但到目前為止，我們還沒(méi)有聽(tīng)過(guò)‘連夜逃逸’的�！�

　　金興洙介紹說(shuō)，在津韓企業(yè)務(wù)集中在電子、手機(jī)、汽車(chē)、金融、涂料等方面，與在青島的那些中小企業(yè)不同，“在津的企業(yè)實(shí)力雄厚，高科技含量高，破產(chǎn)率很低。”

　　韓國(guó)韓亞航空天津代表處負(fù)責(zé)人李先生等韓國(guó)企業(yè)家認(rèn)可這種說(shuō)法，“像三星電子，LG電子等大企業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，本地化程度提高，發(fā)展前景非常好。很多韓國(guó)企業(yè)和社團(tuán)都在天津、北京、上海等地設(shè)立了代表處和分公司，我們不會(huì)輕易離開(kāi)。” ★

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