備受關(guān)注的民營(yíng)油企打包外賣一事突然剎車。昨天，記者從多方證實(shí)，民營(yíng)油企終止了與外資的談判。告停原因，有中外談判價(jià)碼不一致，民營(yíng)油企不舍得出售等多方面原因。

　　昨天，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通專業(yè)委員會(huì)方面透露，國(guó)家主管部門正在考慮劃出500萬噸/年穩(wěn)定的成品油供應(yīng)給民營(yíng)油企。“皇糧”讓民營(yíng)油企興奮不已，多年來卡脖子的油源問題或許能夠解決。

　　民營(yíng)油企打包突圍

　　“民營(yíng)油企打包出售給外資一事已暫停。”昨天，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中商會(huì)石油委)會(huì)長(zhǎng)趙友山告訴記者。趙友山是在北京召開的“2007中國(guó)石油流通行業(yè)發(fā)展高層論壇新聞通氣會(huì)”上透露這一信息的。他所在的中商會(huì)石油委成立于2006年，會(huì)員囊括我國(guó)核心民營(yíng)油企，因不斷為民營(yíng)油企謀生存空間而聲勢(shì)日盛。

　　據(jù)趙友山透露，因油源瓶頸，民營(yíng)油企近年關(guān)停嚴(yán)重方才決意出售。據(jù)其剛剛完成的全國(guó)調(diào)研，民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)僅剩663家，民營(yíng)加油站為5.63萬家。與1998年相比，民營(yíng)批發(fā)油企減少了1000多家，民營(yíng)加油站則減少了1萬多家。面對(duì)多年沒有穩(wěn)定油源，常常無油可賣的困境，民營(yíng)油企路在何方？

　　今年7月，全國(guó)約90家民營(yíng)油企合議，考慮將其油企資產(chǎn)打包出售。由于今年我國(guó)石油市場(chǎng)向外資大范圍放開，外企也成為了令人關(guān)注的買方。

　　“外方都已經(jīng)想把3億美元的保證金打過來了，但民營(yíng)油企一直沒有同意。”趙友山介紹說，上月底，英國(guó)BP等27家外國(guó)巨頭趕赴北京與民營(yíng)油企談判，“當(dāng)時(shí)部分民營(yíng)油企與之簽訂了意向協(xié)議。”看來打包外賣一事都取得進(jìn)展了。但是一直牽頭民營(yíng)油企打包出售給外資一事的遼寧盤錦興隆石化實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)張順杰昨天說：“與外方的談判，已于近日暫停。”

　　多種原因叫停外資收購(gòu)

　　記者多方采訪獲悉，打包外賣計(jì)劃告停，原因來自多個(gè)方面，包括談判雙方價(jià)碼不一致、中商會(huì)石油委多方勸阻、民營(yíng)油企不舍得賣等多重原因。

　　知情人士透露，核心原因還是買賣雙方的價(jià)碼不一致。據(jù)透露，外方開出100億美元的收購(gòu)價(jià)格，但同時(shí)又提出，要從打包出售的90家民營(yíng)油企中挑選成規(guī)模、資產(chǎn)優(yōu)良的批發(fā)企業(yè)有選擇地加以收購(gòu)。

　　但是民營(yíng)油企之所以打包出售，是期望聯(lián)合在一起共同要到合適的價(jià)碼。按趙友山所說：“與加油站相比，外資更看重那些有碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路專用線的批發(fā)企業(yè)。”如果是這樣的話，那些主要依靠加油站的民企又該怎么辦呢？

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成分析說，事實(shí)上，外資與民營(yíng)油企在我國(guó)遇到的問題是一樣的，都是油源瓶頸。在與中石化、中石油、中海油等合資建立煉油企業(yè)后，外企期望的是建立自己的網(wǎng)絡(luò)：倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)等，在這些問題解決之后，才是加油站的問題。

　　目前，我國(guó)石油批發(fā)企業(yè)中，民營(yíng)等社會(huì)批發(fā)企業(yè)占了1/3，加油站更瓜分半壁江山，銷售石油總量約占我國(guó)總消耗量的1/3，從業(yè)人員超過100萬。此次打包出售的牽頭人張順杰的遼寧盤錦興隆石化實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司，就擁有7萬立方米的油庫(kù)、16家加油站和碼頭、鐵路等資產(chǎn)。事實(shí)上，考慮到能源安全等問題，中商會(huì)石油委等一直在勸阻民營(yíng)油企的“外賣”。

　　另外一個(gè)事實(shí)是，生存到現(xiàn)在的民營(yíng)油企，大都在油氣行業(yè)摸爬滾打了十幾年，身家性命全撲在這些企業(yè)上，真要出售自己的“命根子”，他們很難下這個(gè)決心。

　　“皇糧”帶來希望

　　“國(guó)家發(fā)改委的一紙通知最終促使民營(yíng)油企決心暫時(shí)放棄打包出售”，趙友山告訴記者，“通知讓民營(yíng)油企看到了一線自己生存下去的希望。”8月4日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于做好成品油市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格管理的通知》，通知提及：中石油、中石化集團(tuán)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要一視同仁，不得對(duì)系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。

　　一位不愿意透露姓名的北京最大的民營(yíng)油企批發(fā)商負(fù)責(zé)人表示，從根本上說，他們和中石油、中石化是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，國(guó)家發(fā)改委能下發(fā)這樣的通知，讓大家紛紛猜測(cè)通知背后暗含的意思。

　　最關(guān)鍵的是，在中商會(huì)石油委8次上書國(guó)家相關(guān)部門呼吁關(guān)注民營(yíng)油企生存狀況后，近日，國(guó)家部委已在全國(guó)對(duì)民營(yíng)油企進(jìn)行摸底調(diào)研，更給出關(guān)注民營(yíng)油企資源問題的批示。

　　“目前，國(guó)家有關(guān)方面正在考慮出臺(tái)扶持政策。按初步想法，國(guó)家將通過政策方式每年為國(guó)內(nèi)民營(yíng)油企保障500萬噸成品油，這一政策正在落實(shí)，預(yù)計(jì)10月份出臺(tái)。”趙友山說。

　　一年500萬噸成品油僅僅能讓目前這些民營(yíng)批發(fā)油企吃個(gè)半飽。趙友山說，想拿到這塊穩(wěn)定的油源，必須符合商務(wù)部2006年底出臺(tái)的兩個(gè)辦法，即《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》，在新資質(zhì)審核后，663家民營(yíng)批發(fā)油企所剩不過百家而已。

　　由于成品油需求旺盛，民營(yíng)油企如何拿到這塊穩(wěn)定的油源，以及油源價(jià)格等都是有待解決的問題。即便如此，“皇糧”也給眾多民營(yíng)油企帶來了希望。(記者 張艷）