中新網(wǎng)2月22日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,2008年2月18日,溫家寶總理簽署國務院令公布《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法實施條例〉的決定》,自2008年3月1日起施行。日前,國務院法制辦、財政部、稅務總局負責人就新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的有關(guān)問題回答了記者的提問。
以下是答問全文:
問:為什么要對《實施條例》進行修改?
答:2007年12月29日,第十屆全國人大常委會第三十一次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,將《中華人民共和國個人所得稅法》(以下簡稱《個人所得稅法》)規(guī)定的工資、薪金所得減除費用標準由1600元/月提高到2000元/月。新修訂的《個人所得稅法》將從2008年3月1日起施行!秾嵤l例》作為《個人所得稅法》的配套行政法規(guī),也應作相應修改。因此,國務院決定修改《實施條例》,與新修訂的《個人所得稅法》同時于2008 年3月1日起施行。
問:新修訂的《實施條例》主要作了哪些修改?
答:考慮到《個人所得稅法》已經(jīng)明確規(guī)定工資、薪金所得減除費用標準,因此現(xiàn)行《實施條例》只是規(guī)定與該標準相關(guān)的其他內(nèi)容。這次新修訂的《個人所得稅法》將工資、薪金所得減除費用標準由1600元/月提高到2000元/月后,新修訂的《實施條例》也對其他有關(guān)內(nèi)容作了相應修改,主要有:第一,將個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的減除費用標準由1600元/月提高到2000元/月。第二,調(diào)整了涉外人員(即《個人所得稅法》規(guī)定的在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅人)工資、薪金所得的附加減除費用標準?紤]到現(xiàn)行涉外人員工資、薪金所得總的減除費用標準高于境內(nèi)中國公民工資、薪金所得減除費用標準,從稅收公平的原則出發(fā),應逐步縮小差距,直至統(tǒng)一。因此,在涉外人員的工資、薪金所得減除費用標準由1600元/月提高到2000元/月的同時,將其附加減除費用標準由3200元/月調(diào)整為2800元/月,這樣,涉外人員總的減除費用標準保持現(xiàn)行4800元/月不變,既縮小了差距,也保持了稅收政策的連續(xù)性。此外,考慮到目前個人所得的形式復雜多樣,為便于實際操作,加強稅收征管,新修訂的《實施條例》明確了個人所得的形式除現(xiàn)金、實物和有價證券外,還有其他形式的經(jīng)濟利益。對其他形式的經(jīng)濟利益參照市場價格核定應納稅所得額。
問:新修訂的《實施條例》為什么對個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得減除費用標準進行調(diào)整?
答:現(xiàn)行《實施條例》規(guī)定,個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得在每月減除1600元費用后按規(guī)定納稅?紤]到對企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營的承包人、承租人,與工資、薪金所得者一樣,承擔著本人及其贍養(yǎng)人口的生計、教育、醫(yī)療、住房等消費性支出,為平衡承包人、承租人與工資、薪金所得者的稅收負擔,新修訂的《實施條例》將個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得減除費用標準也由1600元/月提高到2000元/月。
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