中新社北京十二月三十一日電 題：“抓住投資的春天，推進(jìn)東亞一體化進(jìn)程”

　　——訪中國國際問題研究所亞太研究室主任沈世順

　　中新社記者 阮煜琳

　　“今天東盟這匹‘小馬’拉著東亞合作的‘大車’在艱難的前進(jìn)，雖然有外力推動(dòng)，進(jìn)程依然緩慢。東亞作為未來世界經(jīng)濟(jì)三大板塊之一，還在‘存異’中上下求索，一體化進(jìn)程步履維艱。要真正建成東亞共同體還有很長的路要走。”中國國際問題研究所亞太研究室主任沈世順日前在北京接受記者采訪時(shí)說。

　　東亞作為一個(gè)地理概念，一般是指東北亞五國和東南亞十國。共有人口近十九億，按照現(xiàn)行匯率計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值七萬億美元。這十五個(gè)國家陸海相連，毗鄰而居，形成了天然的聯(lián)系、共存利益和一定的地區(qū)關(guān)系結(jié)構(gòu)與秩序。到二十世紀(jì)九十年代末，其內(nèi)部貿(mào)易已經(jīng)占到百分之五十以上。經(jīng)濟(jì)上的相互連接、依賴形成了越來越強(qiáng)的地區(qū)共同利益，成為推動(dòng)?xùn)|亞加強(qiáng)合作的內(nèi)在基礎(chǔ)。

　　迄今，東亞合作是在“10+3”，即東盟＋中日韓的框架下進(jìn)行的。經(jīng)過幾年的發(fā)展，盡管東亞合作已經(jīng)形成了一個(gè)基本框架，機(jī)制化的趨勢在加強(qiáng)，但是，東亞合作還不是一個(gè)地區(qū)合作組織，它在很大程度上還是一個(gè)合作進(jìn)程。真正的地區(qū)合作的“制度性”組織和基本原則還沒有建立起來。

　　“盡管東亞地區(qū)充滿活力，地區(qū)向心力和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)，合作也在增多，但速度和規(guī)模還是不令人滿意的。但這個(gè)地區(qū)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，三個(gè)同心圓(10+1，10+3，10+6)似的合作網(wǎng)絡(luò)，是東亞共同體的一個(gè)雛形。”沈世順說，在全球化和地區(qū)一體化合作深入發(fā)展的大背景下，發(fā)展中國家是最受益的。東亞國家要抓住這個(gè)好的機(jī)遇，推動(dòng)地區(qū)合作。

　　“現(xiàn)在是一個(gè)投資的‘春天’，應(yīng)該利用這個(gè)時(shí)機(jī)，抓緊時(shí)間進(jìn)行‘春耕’。”對此，沈世順解釋說，目前本地區(qū)的外匯儲(chǔ)備已占世界的近二分之一，大量的資金用在何處是非常重要的，在本地區(qū)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是切實(shí)可行的。

　　目前中國與東亞國家的合作經(jīng)過十多年的摸索，已探索出多種方案：如“圖們江地區(qū)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”、“瀾滄江-湄公河地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”、“兩廊一圈”、“一軸兩翼”和“泛北部灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作”等。沈世順認(rèn)為，現(xiàn)在的問題是需要各方下決心、共同投入，選點(diǎn)突破的問題。只有大家現(xiàn)在共同投入，才有大家將來共同收獲。

　　首先，要認(rèn)識到推動(dòng)?xùn)|亞合作和一體化的發(fā)展，是有利于中國和本地區(qū)的發(fā)展，將為各國提供發(fā)展機(jī)遇和新的動(dòng)力，改善地區(qū)的安全環(huán)境。其次是要通過合作增加政治互信問題。設(shè)想中的合作一般投資數(shù)量大，具有戰(zhàn)略性、長期性的，要求有比較好的政治互信和很好的安全保障框架。有關(guān)各方取得政治互信，建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，是開展戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)。同時(shí)，要控制好熱點(diǎn)問題對地區(qū)合作的影響。

　　這位國際問題專家表示，在經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的大背景下，一國很難自助式實(shí)現(xiàn)自身的能源安全，必須通過與利益相關(guān)的國家和國家集團(tuán)構(gòu)建合作機(jī)制，弱化風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)共同利益。本地區(qū)國家在能源方面各有優(yōu)勢，需要取長補(bǔ)短。但雙邊合作不是最優(yōu)的區(qū)域能源合作形式，建立東亞多邊能源合作機(jī)制將是最終的選擇。(完)