從明年1月1日起，參加“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”的農(nóng)民將享受到與城鎮(zhèn)職工一樣的參保模式：“個人賬戶”加“基礎養(yǎng)老金”。農(nóng)民今后轉(zhuǎn)居后，便可與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險銜接過渡。昨天，《北京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行辦法》出臺，市勞動和社會保障局介紹說，新辦法大大提高了原來平均100元的養(yǎng)老金待遇水平，僅新增加的“基礎養(yǎng)老金”一項即每人每月280元。

　　舊養(yǎng)老保險參保率僅37%

　　目前，本市農(nóng)村實行的是以個人賬戶為主的積累式養(yǎng)老保險制度。

　　從2006年起，市區(qū)(縣)財政對參保的農(nóng)民每人每年補貼70元。但由于財政補貼有限，個人繳費標準較高，農(nóng)民參保的積極性并不高。到目前，本市符合參保年齡段的134萬農(nóng)村勞動力人口中，只有49萬人參保，農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率僅為37%。享受待遇的有3萬人，平均待遇水平每月僅100元左右。

　　新增“基礎養(yǎng)老金”

　　與現(xiàn)行的農(nóng)保制度相比，新制度在建立個人賬戶的基礎上，增加了基礎養(yǎng)老金部分。也就是說，農(nóng)民參加的養(yǎng)老保險，與城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險一樣，享受待遇也由“個人賬戶”和“基礎養(yǎng)老金”兩部分組成。朱萬才今年年滿60周歲，除了領取每月個人賬戶上的176.8元之外，還可以再領到280元的基礎養(yǎng)老金。

　　與他同村的村支書則笑稱，按照村里的習俗，兒子一般每月給老人20元到100元不等。“這一個‘基礎養(yǎng)老金’，頂好幾個兒子！”

　　據(jù)預測，2008年領取人員將達5.9萬人。為此，市區(qū)兩級財政將補貼1.98億元用于“基礎養(yǎng)老金”。

　　上保險彈性繳費

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實行彈性繳費標準，最低繳費標準為本區(qū)縣上年農(nóng)民人均純收入的10%。市勞動和社會保障局副局長孫彥介紹說，按照2006年的數(shù)據(jù)，人均收入較高的朝陽區(qū)農(nóng)民應繳1190元，而經(jīng)濟欠發(fā)達的延慶縣農(nóng)民則只需繳762元左右。

　　最低繳費標準以上部分，可由農(nóng)民根據(jù)承受能力自愿選擇，體現(xiàn)多繳多得。彈性繳費標準考慮了城近郊、遠郊農(nóng)民的承受能力和不同需求。與現(xiàn)行制度相比，大齡農(nóng)民繳費標準門檻將大大降低。

　　農(nóng)保繳費按城鎮(zhèn)標準折算

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度規(guī)定，農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)居民參加“城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險”時，農(nóng)保繳費可按相應年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險繳費，折算繳費年限。

　　參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的農(nóng)民工達到領取年齡時不符合按月領取條件的，可按一次性待遇的政策，將資金轉(zhuǎn)入農(nóng)保經(jīng)辦機構，建立農(nóng)保個人賬戶，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇。

　　基礎養(yǎng)老金明年5月開始發(fā)

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度將于2008年1月1日與“老年保障辦法”同時實施。目前，市勞動保障部門正在會同財政部門抓緊新制度實施的系統(tǒng)建設等準備工作，5月份與老年保障待遇同時發(fā)放。(記者 姜葳）