10月25日,當國家統計局新聞發言人李曉超公布了前三季度國民經濟數據后,不少人心中落下了一塊石頭,今年中國經濟呈現又好又快發展的局面已無懸念。
經濟增速由加快趨于回穩,三大需求朝宏觀調控目標的方向變化
前三個季度,國民經濟的基本特點是快速發展。據初步核算,GDP同比增長11.5%,比上年同期加快0.7個百分點。投資、消費、出口三駕馬車在共同拉動經濟增長的同時,也都在向宏觀調控目標的方向變化。據初步測算,今年前三季度,總消費對經濟增長的貢獻率為37%,總投資對經濟增長的貢獻率為41.6%,凈出口對經濟增長的貢獻率為21.4%。
在延續上半年發展勢頭的同時,三季度經濟增速由加快趨于回穩。從三個季度的GDP增長幅度看,一季度增長11.1%,二季度增長11.9%,三季度增長11.5%。二季度比一季度加快0.8個百分點,三季度比二季度回落0.4個百分點。從規模以上工業增加值看,二季度比一季度加快0.4個百分點,三季度比二季度回落0.2個百分點。從全社會固定資產投資增幅看,二季度比一季度加快3.3個百分點,三季度比二季度回落1.7個百分點。從出口增幅看,二季度比一季度回落0.4個百分點,三季度比二季度回落2.8個百分點。
在國民經濟平穩較快增長的同時,結構得到優化。今年以來消費市場出現較快增長,使城鄉市場均保持了旺盛增長的勢頭。前三季度城市和農村消費品零售總額分別增長16.3%和14.9%,在城鄉市場消費保持旺盛的同時,消費升級也在進一步加快。地區發展的協調性有所增強,今年以來,中西部地區生產投資增長都明顯加快,前三季度中部地區投資增速36.2%,快于東部14.8個百分點。西部地區增速29.6%,快于東部8.2個百分點。工業結構也有所改善。高技術行業增速有所加快,前三季度高技術行業生產增長19.5%,比上半年加快了2.4個百分點,特別是通信電子行業、電氣機械行業、醫藥行業,都保持了20%左右的增長速度。
國民經濟的快速增長帶來了良好的經濟效益,財政收入和企業利潤都呈現出繼續大幅增長的勢頭。1—8月份,全國規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤同比增長了37.0%。財政增收,企業增效,人民群眾也得到了實惠。前三季度城鄉居民收入大幅度增加,城鎮居民人均可支配收入實際增長13.2%,增幅高于上年同期3.2個百分點;農村居民人均現金收入實際增長14.8%,高于上年同期3.4個百分點。截至9月末,全國城鎮累計新增就業人數920萬人,已完成全年900萬人的目標。社會保險參保人數增多,覆蓋面在繼續擴大。9月末,全國城鎮居民最低生活保障人數2238萬人,農村最低生活保障人數為2781萬人。
物價出現回落,須警惕結構性上漲轉為全面上漲的壓力
今年經濟運行中的一個熱點是價格持續上漲,對此,國家發改委和國家統計局認為,其鮮明的特征是“結構性上漲”。前三季度,居民消費價格同比上漲4.1%。8月份曾經高達6.5%的CPI增幅,到9月份略有回落,同比上漲6.2%,回落了0.3個百分點。李曉超認為,目前“結構性上漲”的特點還很突出,價格仍以食品特別是肉禽蛋價格上漲為主。從實際情況看,前三季度食品價格同比上漲10.6%,拉動價格總水平上漲約3.5個百分點。其中,糧食上漲6.3%,肉禽及其制品上漲29.1%,拉動價格上漲約2個百分點。其中,為人們熟知的豬肉價格上漲又是首當其沖,上漲幅度為45.5%,拉動價格總水平上漲近1.3個百分點。
今年物價出現較快上漲的原因,從國內看,供應方面主要是,種種原因導致的豬肉價格上漲,以及隨后帶動的相關替代品價格的上漲;成本方面主要是,農產品生產資料價格的不同程度上漲,推動了農產品價格的上漲。從國際環境看,由于糧食減產,從去年末開始,國際糧食價格持續上漲,大約上漲14%,形成了對國內糧食價格以及食品價格的壓力。
物價的結構性上漲有沒有可能演變成全面的通貨膨脹,是各個方面十分關注的問題。今年以來,中央政府針對物價快速上漲的問題,及時出臺了一系列宏觀調控政策措施。例如,加大了對豬肉供應各個環節的調控,采取多種優惠政策支持生豬生產,加強對物價的監督管理,等等。9月份上漲的勢頭已經放緩,從調控的重點——豬肉價格走勢看,9月份豬肉價格月環比下降4.9%,豬肉價格上漲得到初步控制。對此,李曉超提醒,雖然總體上出現趨穩態勢,但基礎并不牢固。隨著勞動力成本和其他要素成本上升,國際市場原油、糧食等初級產品價格上漲,以及通貨膨脹預期等因素的綜合影響,存在著價格由結構性上漲轉為全面上漲的壓力。
面對不確定因素,加強和改善宏觀調控
盡管前三季度發展已奠定今年國民經濟的良好格局,但經濟增長偏快、全面通脹壓力增大、資產價格大幅度上漲、節能減排壓力較大等問題,依然讓我們不敢松懈。特別是世界經濟增長的不確定性在加大,更給融入全球的中國經濟形成了不確定的影響。國際貨幣基金組織今年4月份預測明年世界經濟增長率是5.2%,但到10月份就把5.2%下調為4.8%。其中,美國經濟增速從2.8%下調到1.9%。李曉超認為,從調整后的速度看,還是屬于比較快速的增長,但值得關注的是,美國房地產降溫和次級債危機對美國消費需求,乃至世界經濟的影響,還存在著變數。也就是說,還存在著很大的不確定性。歐盟、日本等經濟體的影響還有待觀察,再加之當前石油價格和初級產品的價格在高位中攀升,這些都加大了明年世界經濟增長的不確定性。我們必須密切關注,及時應對可能出現的不利影響。
走過三個季度,2007年國民經濟較好地利用了世界經濟較快發展的環境,同時我們加強和改善了宏觀調控,因此經濟沒有從增長偏快轉為過熱,李曉超說。(記者 朱劍紅)