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      2. 2007年10月26日 星期五
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        中國經濟增速由加快趨于回穩 宏觀調控仍需加強
        2007年10月26日 06:39 來源:人民日報

            10月25日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長李曉超介紹今年前三季度國民經濟運行情況,并答記者問。長李曉超表示,今年以來我國宏觀調控綜合使用了貨幣財政等各項政策,在調控的著力點上既調需求,也增加供給,同時實現了調控政策的“一箭雙雕”。宏觀調控效果也正在顯現。李曉超表示,從這些政策來看,今年以來宏觀調控政策有以下三個特點:一是綜合使用了貨幣、財政等各項政策。二是在調控的著力點上既調需求,也增加供給。三是“一箭雙雕”,是今年以來宏觀調控的又一突出特點。 中新社發 杜洋 攝


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          10月25日,當國家統計局新聞發言人李曉超公布了前三季度國民經濟數據后,不少人心中落下了一塊石頭,今年中國經濟呈現又好又快發展的局面已無懸念。

          經濟增速由加快趨于回穩,三大需求朝宏觀調控目標的方向變化

          前三個季度,國民經濟的基本特點是快速發展。據初步核算,GDP同比增長11.5%,比上年同期加快0.7個百分點。投資、消費、出口三駕馬車在共同拉動經濟增長的同時,也都在向宏觀調控目標的方向變化。據初步測算,今年前三季度,總消費對經濟增長的貢獻率為37%,總投資對經濟增長的貢獻率為41.6%,凈出口對經濟增長的貢獻率為21.4%。

          在延續上半年發展勢頭的同時,三季度經濟增速由加快趨于回穩。從三個季度的GDP增長幅度看,一季度增長11.1%,二季度增長11.9%,三季度增長11.5%。二季度比一季度加快0.8個百分點,三季度比二季度回落0.4個百分點。從規模以上工業增加值看,二季度比一季度加快0.4個百分點,三季度比二季度回落0.2個百分點。從全社會固定資產投資增幅看,二季度比一季度加快3.3個百分點,三季度比二季度回落1.7個百分點。從出口增幅看,二季度比一季度回落0.4個百分點,三季度比二季度回落2.8個百分點。

          在國民經濟平穩較快增長的同時,結構得到優化。今年以來消費市場出現較快增長,使城鄉市場均保持了旺盛增長的勢頭。前三季度城市和農村消費品零售總額分別增長16.3%和14.9%,在城鄉市場消費保持旺盛的同時,消費升級也在進一步加快。地區發展的協調性有所增強,今年以來,中西部地區生產投資增長都明顯加快,前三季度中部地區投資增速36.2%,快于東部14.8個百分點。西部地區增速29.6%,快于東部8.2個百分點。工業結構也有所改善。高技術行業增速有所加快,前三季度高技術行業生產增長19.5%,比上半年加快了2.4個百分點,特別是通信電子行業、電氣機械行業、醫藥行業,都保持了20%左右的增長速度。

          國民經濟的快速增長帶來了良好的經濟效益,財政收入和企業利潤都呈現出繼續大幅增長的勢頭。1—8月份,全國規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤同比增長了37.0%。財政增收,企業增效,人民群眾也得到了實惠。前三季度城鄉居民收入大幅度增加,城鎮居民人均可支配收入實際增長13.2%,增幅高于上年同期3.2個百分點;農村居民人均現金收入實際增長14.8%,高于上年同期3.4個百分點。截至9月末,全國城鎮累計新增就業人數920萬人,已完成全年900萬人的目標。社會保險參保人數增多,覆蓋面在繼續擴大。9月末,全國城鎮居民最低生活保障人數2238萬人,農村最低生活保障人數為2781萬人。

          物價出現回落,須警惕結構性上漲轉為全面上漲的壓力

          今年經濟運行中的一個熱點是價格持續上漲,對此,國家發改委和國家統計局認為,其鮮明的特征是“結構性上漲”。前三季度,居民消費價格同比上漲4.1%。8月份曾經高達6.5%的CPI增幅,到9月份略有回落,同比上漲6.2%,回落了0.3個百分點。李曉超認為,目前“結構性上漲”的特點還很突出,價格仍以食品特別是肉禽蛋價格上漲為主。從實際情況看,前三季度食品價格同比上漲10.6%,拉動價格總水平上漲約3.5個百分點。其中,糧食上漲6.3%,肉禽及其制品上漲29.1%,拉動價格上漲約2個百分點。其中,為人們熟知的豬肉價格上漲又是首當其沖,上漲幅度為45.5%,拉動價格總水平上漲近1.3個百分點。

          今年物價出現較快上漲的原因,從國內看,供應方面主要是,種種原因導致的豬肉價格上漲,以及隨后帶動的相關替代品價格的上漲;成本方面主要是,農產品生產資料價格的不同程度上漲,推動了農產品價格的上漲。從國際環境看,由于糧食減產,從去年末開始,國際糧食價格持續上漲,大約上漲14%,形成了對國內糧食價格以及食品價格的壓力。

          物價的結構性上漲有沒有可能演變成全面的通貨膨脹,是各個方面十分關注的問題。今年以來,中央政府針對物價快速上漲的問題,及時出臺了一系列宏觀調控政策措施。例如,加大了對豬肉供應各個環節的調控,采取多種優惠政策支持生豬生產,加強對物價的監督管理,等等。9月份上漲的勢頭已經放緩,從調控的重點——豬肉價格走勢看,9月份豬肉價格月環比下降4.9%,豬肉價格上漲得到初步控制。對此,李曉超提醒,雖然總體上出現趨穩態勢,但基礎并不牢固。隨著勞動力成本和其他要素成本上升,國際市場原油、糧食等初級產品價格上漲,以及通貨膨脹預期等因素的綜合影響,存在著價格由結構性上漲轉為全面上漲的壓力。

          面對不確定因素,加強和改善宏觀調控

          盡管前三季度發展已奠定今年國民經濟的良好格局,但經濟增長偏快、全面通脹壓力增大、資產價格大幅度上漲、節能減排壓力較大等問題,依然讓我們不敢松懈。特別是世界經濟增長的不確定性在加大,更給融入全球的中國經濟形成了不確定的影響。國際貨幣基金組織今年4月份預測明年世界經濟增長率是5.2%,但到10月份就把5.2%下調為4.8%。其中,美國經濟增速從2.8%下調到1.9%。李曉超認為,從調整后的速度看,還是屬于比較快速的增長,但值得關注的是,美國房地產降溫和次級債危機對美國消費需求,乃至世界經濟的影響,還存在著變數。也就是說,還存在著很大的不確定性。歐盟、日本等經濟體的影響還有待觀察,再加之當前石油價格和初級產品的價格在高位中攀升,這些都加大了明年世界經濟增長的不確定性。我們必須密切關注,及時應對可能出現的不利影響。 

          走過三個季度,2007年國民經濟較好地利用了世界經濟較快發展的環境,同時我們加強和改善了宏觀調控,因此經濟沒有從增長偏快轉為過熱,李曉超說。(記者 朱劍紅)


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