中新社北京七月二十五日電(記者 俞嵐)商務部產業司司長王琴華二十五日在此間新聞發布會上透露,今年內,中國可能還會出臺一部分禁止類和限制類加工貿易目錄。目錄總范圍是在今年六月國家公布的取消和降低出口退稅的商品目錄之內。至于哪些需要列入禁止類,哪些需要列入限制類,目前商務部正在聽取有關地方和行業的意見。
二十三日,新一批加工貿易限制類目錄出爐,主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業,共計一千八百五十三個十位商品稅號,占全部海關商品編碼的一成五。
王琴華指出,加工貿易政策調整主要是為了促進加工貿易轉型升級。當前中國政府處理此問題的基本思路有三:
第一,進一步完善加工貿易商品分類管理。禁止類目錄和限制類目錄將按照國內外宏觀形勢變化、產業發展等方面要求保持動態調整。
第二,進一步完善加工貿易企業準入管理。加強加工貿易企業準入審核,從企業的環保水平、工人最低工資、社會保險、生產設備水平等幾方面完善企業準入管理。
第三,促進加工貿易在中國東中西部協調發展,引導勞動密集型產業向中西部地區轉移。
業界擔憂如此大規模且頻繁調整加工貿易政策將對企業造成沖擊。對此,王琴華表示,商品調整目錄涉及到的企業肯定會因此受到影響,像從事限制類加工貿易的企業要繳納百分之五十的保證金就將增加其財務成本。但她同時強調,“經過計算”,這種“影響不會很大”,而且保證金在出口的時候是要退還的。
王琴華指出,政策調整對于企業來說既是壓力也是動力,希望相關企業借著大環境的改變盡快改變產品結構,向更高技術含量、更大增值環節和自主品牌方向發展,向產業鏈的高端環節發展,盡早地轉型升級可能會更加主動。