中新網3月13日電 據中國央行網站消息,中國人民銀行副行長蘇寧日前在央行支付結算工作會議上表示,要在六個方面完善中國支付體系,研究完善人民幣跨境支付機制,適時建立符合我國對外開放需要的人民幣跨境支付體系。
蘇寧指出,支付體系是最核心的金融基礎設施之一,加強支付體系建設對于滿足人們生產生活需求,促進經濟社會發展具有十分重要的意義。當前,應著力在六個方面完善中國支付體系。
一是加強銀行賬戶管理等基礎建設。要充分認識加強銀行賬戶管理對于打擊貪污腐敗等違法犯罪活動,促進社會征信體系建設,完善社會主義市場經濟體制的重大意義。要繼續做好存量銀行賬戶核實工作,研究完善銀行賬戶管理制度特別是個體工商戶賬戶問題,切實落實銀行賬戶實名制。要嚴格按照有關規定,積極做好協助人民法院查詢單位賬戶名稱工作。
二是進一步完善支付清算網絡。要按計劃完成電子商業匯票系統建設,促進商業票據的推廣和票據市場的繁榮。加快人民銀行第二代支付系統和中央銀行會計數據集中系統建設步伐,建設更加統一、安全、高效的新一代央行支付系統。研究完善人民幣跨境支付機制,適時建立符合我國對外開放需要的人民幣跨境支付體系。加快災難備份系統建設,確保相關業務系統的安全、穩定運行。
三是加大業務系統和非現金支付工具應用力度。要完善制度、加強管理、擴大宣傳,進一步提高小額支付系統和支票影像系統的利用率。通過建設電子商業匯票系統和支付信用信息系統等措施,大力推廣商業承兌匯票。繼續推進農民工銀行卡特色服務,推動銀行卡等非現金支付工具向中等城市、縣域發展。
四是大力改善農村支付環境。將統籌城鄉支付體系建設、改善農村支付環境作為當前的一項重要任務。要在農村地區推廣普及銀行卡,推動手機支付、電話支付等新型支付方式的應用。研究制訂有效措施,使農村金融機構獲得安全、高效、低成本的現代化支付清算服務。
五是依法加強支付體系監督管理。要完善系統管理制度,開展風險評估和應急演練,加強對支付系統的監督管理。盡快出臺《支付清算組織管理辦法》,規范非金融機構支付清算服務。調查研究不記名儲值卡規范問題。
六是研究擬訂國家支付體系發展規劃。要加強調查研究,建立健全相應工作機制,加強溝通協調,認真做好支付體系發展規劃工作。
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