中新社北京二月四日電(記者 阮煜琳)旨在摸清土地家底詳情的第二次全國土地調查工作進展過半，目前已進入全面攻堅階段，北京、江西、河南、福建等地進展較快。從二0一0年一月一日起，第二次土地調查結果將成為國家土地管理以及宏觀調控的基礎依據。

　　旨在查清“每一寸耕地和基本農田面積、位置和保護等情況，明確耕地和基本農田‘紅線’位置，以及查清全國城鄉土地利用狀況”的全國第二次土地調查工作，是國務院部署的重大國情國力調查，二00七年七月一日開始實施，并將于今年底前完成。二0一0年一月一日起，各級建設用地報批、土地整理復墾開發項目立項等土地管理各項工作，必須以第二次土地調查結果及政策為依據。

　　國土資源部地籍管理司長高延利今天告訴記者，目前調查底圖的生產任務已基本完成，全國九成以上的縣市開展了農村土地調查，完成調查面積過半，一千多個縣開展了內業處理和數據庫建設，完成城鎮土地調查六點五萬平方公里。但隨著調查時限的臨近，各地對如實上報土地調查數據不同程度地存在顧慮，影響土地調查的進度和質量。

　　為消除地方顧慮，確保第二次土地調查數據的真實性，國土資源部近日印發《關于做好第二次全國土地調查工作的若干意見》，給出了“既往不咎”明確政策，對調查結果顯示出耕地增加或減少較多的省市，國土資源部在確定省級耕地保護目標時，不增加或減少耕地保有量、基本農田保護面積、建設用地總規模等指標數量。

　　據國土資源部官員透露，全面完成第二次全國土地調查工作約需資金一百億元人民幣左右。其中，中央財政支出二十一點一六億元人民幣，地方財政將占支出七十至八十億元人民幣。截至目前，各地方共到位資金四十多億元人民幣。由于各地區經濟發展不平衡，調查工作細致程度也不同，調查同樣面積的土地，發達地區所花費資金可能是經濟不發達地區的兩倍。

　　據第一次全國土地調查數據顯示，一九九六年，中國耕地面積為十九點五億畝。截止到二00七年十月底，中國耕地面積為十八點二六億畝。(完)