由于近期經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，而此前頒布的4萬(wàn)億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案效用尚未顯現(xiàn)，不少機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)很可能需要在近期推出第二套經(jīng)濟(jì)刺激方案，以刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

　　首項(xiàng)措施可能是調(diào)整個(gè)稅

　　美林銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧婷(音)表示：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一段較艱難時(shí)期，必須加大對(duì)失業(yè)者及普通家庭的扶持力度，才能使得中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的策略有效地實(shí)施。”包括美林、中金及巴克萊資本在內(nèi)的多家投行分析師都認(rèn)為，在部分國(guó)家和地區(qū)推出發(fā)放消費(fèi)券等措施之后，中國(guó)政府首先要做的就是降低所得稅稅率并開(kāi)拓幫助民眾增加收入的新渠道。這些分析師認(rèn)為，通過(guò)頒布新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，將有助于這個(gè)全球第四大經(jīng)濟(jì)體早日走出經(jīng)濟(jì)困境。

　　中金公司駐北京經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示，中國(guó)很可能在2009年初宣布一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)刺激方案，以刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信心的復(fù)蘇。為了刺激中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增加，中央的財(cái)政赤字也會(huì)出現(xiàn)大幅上升，并有可能從2008年的1800億元人民幣上升至2009年的9000億元人民幣。

　　目前來(lái)看，政府所采取的首項(xiàng)措施很可能是提高所得稅門檻。根據(jù)最近舉行的一次經(jīng)濟(jì)峰會(huì)，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁將所得稅征收起點(diǎn)提高至月收入3000元。此外，邢自強(qiáng)還認(rèn)為，中國(guó)很可能效仿日本1999年時(shí)的做法，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券的措施來(lái)刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)。目前，成都已經(jīng)宣布向包括部分低收入人群在內(nèi)的38萬(wàn)人發(fā)放價(jià)值100元的消費(fèi)券。

　　專家吁推出刺激居民消費(fèi)措施

　　中國(guó)在11月9日宣布了一項(xiàng)價(jià)值4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。一位巴克萊銀行駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示：“相比于通過(guò)增加政府開(kāi)支來(lái)刺激投資而言，刺激居民消費(fèi)往往是一個(gè)難度更高的問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)該盡早推出相關(guān)措施。”