2008年11月19日，從人力資源社會保障部獲悉，中共中央、國務院決定，從2009年1月1日起調整企業退休人員基本養老金。 中新社發 任衛紅 攝

　　時近年末,位于福田區八卦嶺八卦路的社保中心個人服務窗口又再忙碌起來。恰逢金融風暴影響,前來退保的人數比往常要多,但深圳市社保局昨日召開新聞發布會時強調,截至目前,深圳未出現“退保潮”,養老保險參保仍保持良好勢頭,參保人數穩中有升,“逆市飄紅”。

　　今年養老保險參保凈增83萬余人

　　“我們的工廠倒閉了,現準備提前回家過年,年后可能會到別的地方打工,還是把錢取出來比較安心。”記者昨日在社保中心個人服務窗口碰到前來退保的張女士,她手里拿著的辦理號已經排到了第1500號。一天下來,前來退保的人絡繹不絕。記者從市社保局獲悉,截至上月,深圳今年農民工退保74.4萬人,同比增加6.2萬人,增長9.1%。

　　“雖然近來退保人數有所增加,但并未出現所謂的‘退保潮’,退保人數的增加仍屬正常。”深圳市社保局副局長杜斌說,將同期的參保和退保增加人數比較,參保人數遠高于退保人數；將今年和去年同期退保人數比較,退保人數增幅在正常范圍。截至11月12日的最新數據顯示,退保人數僅比去年同期增加4.4%,仍屬正常增長范圍。此外,截至今年10月,深圳養老保險參保565萬余人,比去年同期凈增(指參保人數減去退保人數)83萬余人,增幅達17.3%。

　　杜斌認為,養老保險參保人數穩步增長,一方面由于市社保局近年加大力度推進社會保險擴面工作,定期開展擴面檢查,委托會計師事務所針對勞動密集型和服務型行業審計和檢查,收效顯著；另一方面隨著社保政策宣傳力度的加大,企業參保意識和員工維權意識日益加強,有力推動了社會保險的普及。

　　而造成目前員工退保的原因是多方面的,除去宏觀經濟因素外,一是年終歲末,每年這個時候農民工返鄉過年,退保人數相對較集中；二是農民工總體上是個年輕的群體,流動性較強,選擇“跳槽”到異地或返鄉務農的隨意性較大；三是農民工養老保險關系轉移不暢,我國目前尚未出臺針對農民工的養老保險關系轉移政策,使多數農民工因不能轉保而選擇了“落袋為安”。

　　全國統一養老保險制度有望出臺

　　針對年末農民工退保相對集中的問題,市社保局加大了宣傳力度,以便農民工了解更多社保知識,自覺維護自身權益。同時,大力推進網上退保服務,個別退保員工集中的企業可通過簽訂退保協議,由企業集中辦理。此外,社保局還將繼續呼吁國家盡快建立適宜農民工的養老保險轉移機制。據最新消息,人力資源和社會保障部已經完成了農民工養老保險辦法草案,目前正在征求社會各方面意見,一個在全國范圍內統一的適合農民工特點的養老保險制度呼之欲出。

　　社保局提醒廣大農民工,養老保險個人賬戶的積累額是計算職工個人退休金的重要部分,養老保險個人賬戶屬職工個人所有,其基金積累額存入財政專戶,按規定計算利息,任何他人包括政府部門都不能挪作他用。

　　根據《深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例及其實施規定》規定,非本市戶籍員工只要在深圳工作期間依法繳納養老保險費,累計繳費滿15年,達到國家法定退休年齡,就可在本市享受按月領取養老金待遇。另達到退休年齡又不滿繳費年限的非本市戶籍員工,除領取個人賬戶積累額外,還可以領取一次性生活費,一次性生活費為參保年限乘以退休當年政府的最低工資額。如小李參保10年后達到退休年齡,當年的政府最低工資為1000元,小李領取的生活費為10×1000=10000元。

　　杜斌提醒,盲目退保將損害個人的長遠利益。辦理退保后,如果重新參保,原有的養老保險繳費年限不再累計計算,對員工今后退休將有較大影響。同時,醫療保險的參保時間也將中斷,住院醫療保險的參保繳費時間將重新計算,住院可享受醫保待遇也將受到影響。(記者葉明華)