農(nóng)業(yè)部副部長牛盾27日在此間表示，全球糧食出現(xiàn)緊張狀況甚至危機，有其深層次的原因，不能同意引起全球糧食危機的根源在于發(fā)展中國家的觀點，更不贊同原因在中國和印度的論調(diào)。

　　在2008天津夏季達沃斯論壇關(guān)于糧食安全的一個分論壇上，牛盾說，形成當前世界糧食危機的原因有多個方面，如能源供應(yīng)緊張，價格上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大漲，生產(chǎn)成本大幅度提高等。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易上在較大逆差，出口成本增加，影響了這些國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入。此外，工業(yè)化的發(fā)展引起全球氣候的激烈變化，也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大的影響。

　　牛盾說，不能忽視生物質(zhì)能源發(fā)展對糧食安全的影響。中國政府根據(jù)國情，不贊成利用玉米、大豆等糧食生產(chǎn)生物燃料，而是盡可能地利用農(nóng)業(yè)廢棄物、自然資源等發(fā)展生物質(zhì)能源；也不贊成破壞生態(tài)，砍伐森林、熱帶雨林去種植油料作物，從而對世界糧食安全造成大的影響。

　　牛盾說，中國糧食及其他主要農(nóng)產(chǎn)品必須立足于自給自足，這是由中國的國情決定的。中國農(nóng)業(yè)歷來把保證13億人口的吃飯問題作為最重要的任務(wù)，絕不會以犧牲糧食安全為代價來換取能源。

　　中國發(fā)展生物質(zhì)能源的政策是堅持“不與人爭糧、不與糧爭地和淡水、不與農(nóng)業(yè)發(fā)展去爭奪農(nóng)業(yè)自然資源、不能對生態(tài)環(huán)境造成壓力與影響”，而是要充分利用秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)能源，用禽畜糞便等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物發(fā)展農(nóng)村沼氣，利用生活垃圾發(fā)電，利用很多荒山、荒坡等非農(nóng)業(yè)用地種植苜蓿、甘蔗等生產(chǎn)生物質(zhì)能源。同時，進一步發(fā)展小水電、風能、太陽能。

　　牛盾說，30年前中國是世界糧食受援國，改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大發(fā)展，糧食生產(chǎn)供求達到大體平衡。長期以來，中國對一些傳統(tǒng)市場保持糧食產(chǎn)品出口，多的時候，年出口量達2000萬噸，一般也在幾百萬噸，對世界食糧市場作出了自己的貢獻。

　　2008夏季達沃斯論壇于27日至28日在天津濱海新區(qū)舉行，來自近90個國家和地區(qū)的1500余名企業(yè)家、政要和學者出席。