據海關最新統計數據顯示,6月份我國出口鋼材522萬噸,比5月份減少33.5萬噸,環比降低6.03%;這也是自3月份以來我國鋼材出口持續強勁反彈后首次出現月回落。
業內外人士分析認為,汶川大地震以及其后國家實施的救災措施是導致6月份鋼材出口下降的重要原因。有關專家指出,此次回落降低了鋼材出口關稅調整近期出臺的可能性,但是,隨著國內外價差進一步拉大,加上個別企業把普碳鋼材變相出口投機獲利現象嚴重,年內政策調整的可能性仍然存在。
鋼材出口“意料之外”減少33.5萬噸
自今年2月份創出口新低以來,3至5月我國鋼材出口快速反彈。今年5月份,我國鋼材出口再次創年內新高,達到555.5萬噸,較4月份增長16.4%。6月份鋼材出口量為522萬噸,出現連續劇增3個月后的首度回落。據統計,2008年6月份我國出口鋼坯2萬噸,上半年累計出口13萬噸,同比下降97%;進口鋼坯2萬噸,累計進口10萬噸,同比下降28.5%。
“從出口種類來看,前期主要是以合金鋼形式出口的數量劇增。”中國鋼鐵協會副秘書長戚向東在接受記者采訪時表示。記者了解到,今年1至4月,除熱軋高速合金鋼和熱軋硅錳合金鋼外的“其它熱軋合金鋼條桿”,累計出口115.23萬噸,去年同期為35.72萬噸,同比增長222.63%。
此前,由于連續3個月的鋼材出口快速反彈,市場對關稅調整政策的猜測也逐漸增多。市場普遍認為,如果6月份鋼材出口量達到甚至超過600萬噸的話,國家很可能將調整鋼材出口關稅政策,降低甚至取消部分產品的出口退稅、提高部分品種鋼材出口關稅率。“但從6月份出口522萬噸的量來看,大大降低了鋼材出口關稅調整政策迅速出臺的可能性。”中國鋼鐵協會副秘書長戚向東告訴記者。
減少出口為滿足災區重建需要
面對6月份鋼材出口回落,蘭格鋼鐵資訊部副經理馬力在接受記者采訪時表示,地震對國內部分地區的破壞作用,導致鋼材出口能力受損,在一定程度上確實會影響到出口。更重要的是,地震后國家實施的救災措施,大量興建過渡安置房,使得對鍍鋅板、彩涂板、型材等鋼材需求猛增,為援助災區部分鋼廠、出口貿易商減少了出口訂單的接單量,甚至是直接降低或停止6月份部分品種鋼材出口。據有關專家預測, 受地震災害影響,今年災區需要增加鋼材消費約767萬至893萬噸。
“雖然6月份鋼材出口量略有回落,但仍維持在較高的水平,主要還是國內外持續拉大的價格差刺激了國內鋼鐵廠商的出口沖動。”戚向東告訴記者,“從國際價差看,近幾個月持續拉大的國際鋼材價差已抵消了目前關稅稅率的影響,即使加上海運費、雜費等開支,鋼材出口仍有很大獲利空間。”
一組數據也印證了戚向東的觀點:目前,扣除關稅影響,熱軋板卷的國際市場平均價格差比國內市場價高23.7%,冷軋板卷高18.7%,熱鍍鋅高25.8%,中厚板高26.7%,價差幅度最大的為螺紋鋼,達到34.3%。
鋼材出口關稅調整可能性依然存在
“如果不出現突發性因素的情況下,預計我國鋼材出口將會維持在月出口500萬噸左右。” 馬力告訴記者,“與每月出口400萬噸這個上下都能接受的數字相比,現在的出口量還是偏高,”據他介紹,目前我國粗鋼月產量已經躍上了4600萬噸臺階,但當前國內市場并未出現較為明顯的供過于求,反而是部分品種鋼材依然存在不同程度的緊缺狀況,其中一大部分鋼材被出口消化了。
“從保證國內資源供給、維持市場價格穩定的前提看,國家決不希望鋼材出口持續維持在較高的水平,鋼材出口關稅調整的可能性依然存在”。馬力表示。
針對此前3個月鋼材出口連續上漲的現象,中國鋼鐵協會副秘書長戚向東說:“出口大幅上升一方面是因為國際鋼價上升導致的國內外差價的拉大,但更主要的原因是國內經銷商利用國家出口政策的漏洞,通過合金鋼形式規避出口關稅。”
他建議,關稅調整應該更加側重于出口結構而不是數量,應限制低端鋼種出口,鼓勵發展高端鋼種出口。他特別強調,在繼續鼓勵特鋼行業發展的同時,要加強監管,防止個別企業把普碳鋼材變相出口,對部分合金鋼材的關稅應該有所調整。(記者:楊燁 實習生:殷丹丹)
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