“五一”小黃金周前,有業內人士向記者透露了有關電信業重組將于5月17日正式宣布的消息。5月5日召開的2008年全國經濟體制改革工作會議上,國家發改委相關負責人再次提及,今年將加快電信運營商等中央企業調整重組的步伐,無疑又為電信業重組燒了一把火。盡管重組似乎近在眼前,但仍然存有諸多不確定因素。
人事安排尚有懸念
根據記者了解的情況,幾大運營商都還沒有獲得確切的人事變動消息。如果重組確實在本月內宣布,屆時,宣布運營商新高管名單的可能性很大。
業內人士分析,目前重組最大的障礙是人事安排上的。接近退休年齡的王建宙未來在中國移動扮演什么角色,將影響到中國聯通董事長常小兵的去向。另外,此前有專家指出,如果常小兵從聯通調任移動,對于目前處于競爭劣勢的聯通將是雪上加霜,中央很可能還要對該人事變動作進一步考量。
另一種猜測是,目前的運營商高管中可能還有一人將調任監管部門。電信行業資深分析師項立剛就指出,工業與信息化部副部長王旭東調任電監會主席,留下的空缺為重組后的人事安排增加了想象空間。
項立剛分析,如果工業和信息化部增加一名分管電信運營的副部長,人選基本只能在現任運營商主要領導中選。考慮到王建宙的年齡因素,“1+1”人事方案中涉及的其他5位運營商領導都有被選中的可能。
誰將是最后贏家
江蘇電信內部人士向記者證實,之前市場傳聞的“5合3”方案可以大致確認,即中國電信購買中國聯通CDMA網,未來以較低代價發展CDMA2000;而中國聯通GSM網與中國網通合并,未來發展成熟的WCDMA;中國移動則維持不變,讓其承擔產業鏈程度相對較低的TD-SCDMA建設,同時可能購入中國鐵通。
業內人士為重組后的三大運營商算了一筆賬。未來,新移動年收入將達3700億元,新電信年收入2100億元,新聯通年收入1600億元,新移動仍占據大頭。
就現金儲備來看,新移動遠遠高于新電信與新聯通,把鐵通可能背負的200億至300億元的債務計算在內,新移動的儲備金仍將達到3000億至4000億元,遠比新電信、新聯通財大氣粗。
該人士還分析,新電信如果收購聯通C網,估計要搭上所有的現金儲備,還需要增資擴股才可解決資金問題。根據目前電信方面傳出的消息,聯通售賣C網的開價高達1200億元,比中國電信5年的純利潤還要多。而電信方面,愿意接受的價格僅為600億元。這個價差也是本月內電信重組方案能否出臺的一個重要障礙。
從以上分析不難看出,重組后的新運營商仍可能是移動一家獨大。這也成為“5合3”方案受到詬病的最主要原因。該方案對于將電信行業結構合理化的效果似乎并不明顯。但是,也有業內人士提出不同看法。
從長期來看,中國電信或將成為此次重組中最大的贏家。“中國電信在此次重組中獲得了全業務牌照,也將和中國移動、中國聯通一起瓜分移動電話業務。同時,也將大力發展CDMA2000的3G業務,可以說真正形成了新的電信‘三國’霸主之一。”該人士如是說。
重組后3G發展不明朗
“5合3”的方案為未來該行業的3G發展格局定下了基調。3家運營商采用3個不同的3G標準各自發展,展開競爭。然而,誰能最先從3G中獲益還難以預計。
短期看,重組后的聯通在發展3G方面遇到的問題最小。WCDMA被業內人士普遍評價為最成熟、最容易上馬的一個標準。聯通未來面對的困難主要是解決網通和聯通都存在的南北差異問題。
對其他兩個運營商來說,問題更復雜一些。中國移動首先要解決內部對發展TD可能存在的分歧。記者從移動內部了解到,移動內部對TD抱有抵觸情緒的人不在少數,這是形成目前TD建網困局的一個主要原因。
中國電信方面,開展無線業務的積極性似乎沒有想象中的高。江蘇電信的工作人員表示,目前電信內部并沒有特別大的動作積極上馬3G,一方面是牌照還未發放,另一方面是,中國電信在轉型的道路上嘗到了系統集成的甜頭,未來仍然將利用固網優勢在系統集成業務方面下功夫。畢竟在固網上,中國移動不具備基礎設施優勢,電信的壟斷地位是穩固的。(劉洋)
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