保險QDII政策涉及資金巨大，需要保監會對保險資金“出海”嚴格監管，保險系QDII政策的出臺將進一步拓展保險機構的投資渠道，有助于保險業的規模發展。同時，專家強調說，保監會將在合適的時間發布具體政策，“應該不需要等太久”

　　最近，關于《保險資金境外投資管理辦法》將于本月內公布的消息惹人關注。昨日，又有消息稱，《保險資金境外投資管理辦法實施細則》已在業內開始征求意見。

　　記者為此向幾家保險公司求證，均未得到確切答復。而保監會網站也沒有公布所謂的《保險資金境外投資管理辦法實施細則》。

　　與銀行系、證券系、基金系QDII政策出臺時的大張旗鼓相比，保險系QDII政策的出臺可謂審慎且低調。

　　政策出臺步伐加快

　　據消息人士透露，《細則》征求意見稿明確，保險資金可投資境外主板市場的績優藍籌股；投資金融衍生品不得進行投機或放大交易。

　　這份《細則》是在2005年9月發布的《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法實施細則》的基礎上修改而成，它與將要發布的《保險資金境外投資管理辦法》一起搭建起保險QDII業務的規則體系。

　　對于保監會在保險QDII政策上的審慎態度，首都經貿大學保險系教授庹國柱表示可以理解。他在接受記者采訪時指出，保險QDII政策涉及資金巨大，需要保監會對保險資金“出海”嚴格監管，“同時，保險QDII也涉及外匯管理，保監會還需與外管局進行協商”。

　　根據《細則》征求意見稿，保險資金境外投資總額的上限為上年末總資產的15%(目前投資國內證券市場的比例為5%)。按照去年底公布的1.97萬億元保險業總資產來計算，意味著將近3000億元保險資金可以起航“出海”。僅平安一家公司，理論上可投資金額就高達97億美元，遠超過目前該公司已經投資的20億美元。

　　另據《細則》征求意見稿，保險資金可以投資的品種包括：銀行存款、商業票據、銀行票據、大額可轉讓存單、債券、貨幣市場基金、債券型基金、股票、全球存托憑證、美國存托憑證、股票型基金等。

　　對此，業內人士分析稱，保險系QDII政策的出臺將進一步拓展保險機構的投資渠道，有助于保險業的規模發展。同時，專家強調說，保監會將在合適的時間發布具體政策，“應該不需要等太久”。

　　險企投資不會“扎堆”

　　“不論保險QDII政策何時出臺，保險機構不會‘扎堆’投資。”中央財經大學保險系主任郝演蘇分析，過去的五六年間，我國保險機構可投資渠道有所拓寬，境外投資只是眾多投資渠道中的一個，“這就好比‘考大學’，可選擇的學校不只有北大和清華，因此，保險資金不會‘一窩蜂’地‘出海’”。

　　不少保險公司也表達了與郝演蘇相同的觀點。

　　平安總經理張子欣日前表示，由于國內經濟保持良好發展勢頭，在未來很長一段時間內，中國資本市場的表現被市場一致看好，大量國外投資者紛紛選擇投資中國市場。在這樣的背景下，除了一部分追求資產配置多元化以外，保險公司不可能大規模投資海外市場。

　　此外，一位市場人士分析指出，人民幣的穩步升值也將增大外幣投資面臨的匯率風險，并限制保險資金大量投資海外。

　　另據了解，《細則》對進行境外投資的保險機構資格有更為嚴格的控制：董事會至少有兩名獨立董事；設立獨立的資產管理部門，實行投資資產第三方獨立托管，集中配置和統一管理的保險資金不低于公司總資產80%；上年末償付能力充足率達到120%；具有兩年以上境外投資經驗的專業管理人員不少于兩人，且隨著投資范圍擴大而增加，“這也將限制一部分保險機構投資海外”。業內人士分析指出。(張穎)