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          評論:成品油價當調未調預料之中
        2009年08月28日 09:08 來源:證券時報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          8月26日,國內成品油價調整的時間關口再次開啟,不過最終在無聲無息中沒有任何變化。筆者以為,這樣的延遲是預料之中的事情。

          為什么這么說?想必解讀的版本會有N個,但有一個細節值得注意:就在外界對調價充滿期待的時候,為保證成品油價格和稅費改革順利實施,財政部和交通運輸部25日聯合發文,要求規范成品油價格和稅費改革資金管理。當前,成品油價格機制不合理,石油巨頭與國內普通消費者頻頻毫無意義博弈,也是當前財政部發此文件的一個因素。

          受美國經濟預期、美元匯率等因素影響,國際油價近日創下了今年以來的新高。根據我國的石油價格管理辦法,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,便可相應調整國內成品油價格。在這個關鍵時刻,我們再一次看到了石油巨頭高呼巨虧的聲音。然而讓我們費解的是中石化上半年業績實現凈利潤331.9億元,同比增長332.8%。

          一方面是巨額的壟斷利益得到成品油價機制的保障,另一方面卻不斷批評新成品油價格機制太透明,需要模糊定價。石油巨頭在關鍵時期不斷地干擾市場,可見其真實目的就是試圖給人煉油板塊又要虧了的假象。不過,油價上漲掩蓋不了國內市場需求的持續萎縮,7月份國內成品油銷售明顯下降,企業庫存大幅攀升。據業內人士猜測,可能是7月份的庫存量太高,漲幅甚至是超過了10%以上,所以應石油公司的要求未予公布當前的庫存數據,這也與連續數月再未公布五大石油公司的銷售、盈利狀況如出一轍。而此前有報道說中石油和中石化7月成品油庫存上升7.5%,其中柴油庫存上升15.7%,而同期兩公司國內成品油銷售則下降10.5%。

          目前的定價機制并沒有實現市場機制上的真正接軌。如國內成品油價格仍然是以國際市場價格為基礎制定,同國內市場消費季節、結構等就不完全一致。我們可以看到,在油價上調之后,各區域市場在8月份的銷售情況并不理想,全國汽柴油交易市場可謂一片低迷。

          新的成品油價格機制出臺,國內油價與國際油價接軌的趨勢會進一步加強,而且調整也將會日趨常態化。不過在當前狀態下調整成品油價格理論上難以考慮國內成品油供需關系,僅從成本層面考量。所以在成品油隨國際油價上調后,接下來應當考慮各地供需狀況,靈活決定是否降價促銷。

          因此財政部門在這個關鍵時期提出對成品油價格進行規范本身就顯示出對當前價格機制需要調整的信息。實際上成品油調價只是發改委多如牛毛的價格管理職能之一,而財政部本身也是價格制定與管理部門,在目前的情況下,由財政部對油價進行規范只是一個前戲,發改委對延遲調整也就有了理由。所以,此次油價延遲并不感到奇怪。(周子勛)

        【編輯:楊威
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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