與世界許多地區一樣,中國正在為躲過一場經濟災難而松了一口氣。宏觀經濟數據勝于預期,導致樂觀情緒日益高漲。然而,政府官員和商界人士不能自欺:再走危機前的老路將是嚴重錯誤。
從宏觀層面來看,全球經濟仍處于失衡之中。美國消費過多,儲蓄過少。而中國的問題正相反。盡管政府多年來鼓勵增加消費,很多中國人仍更情愿儲蓄,而非消費。國務院總理溫家寶上個月在大連舉辦的世界經濟論壇上就說,中國經濟的復蘇“尚不穩固、不堅定、不均衡”。
我們都贊賞中國實行的廣泛的刺激計劃。然而,許多中國人仍然相信,發揮了30年作用的出口拉動型增長模式,在危機后將保持基本不變。畢竟,美國消費者總會恢復元氣,最近的兩個例子是網絡股泡沫破裂后和2001年9月11日恐怖襲擊后。然而,全球失衡持續越久,最終的結局就會越痛苦。中國和美國都必須付出更多努力。
中國必須增加國內消費,發揮出自己應有的作用。從長遠來看,我對中國消費增長持樂觀態度。自上世紀90年代末起,中國對大部分住房市場實行私有化,這有助于促進中國消費者的發展。隨著中國推進城市化,每年約有2000萬人從農村涌向城市,這一進程將繼續推動消費。然而,我對當前過程不十分滿意。中國亟須加快改革,構建可信的全國范圍社保體系。
雖然消費價格大都在可控范圍內,但由于世界各國政府向經濟注入了大量流動性,資產價格泡沫正在迅速膨脹。在全球層面,似乎沒有一套從經濟中抽走這些流動性的退出策略。中國的股市和房地產泡沫肯定令人擔憂。
雖然我們避免了自大蕭條以來最嚴重的衰退,但我們很可能即將迎來新一輪的資產泡沫和更多的金融動蕩。對央行來說,比起向經濟中注入資金,從經濟中抽走資金是一項更加棘手的工作。矛盾在于:如果我們收緊貨幣政策,明年就有很大可能發生“二次下滑”;如果我們繼續執行寬松政策,新一輪資產泡沫也許并不遙遠。
借助財政固定資產投資,推動經濟快速大幅反彈,對中國并非好事。而經濟輕度減速并不可怕。貨幣政策決不能忽視資產價格走勢。因此,中國的貨幣政策立場迫切需要從寬松轉向中性。
關于政府在危機后所扮演的角色,我也感到擔心。有些人聲稱,這是一場市場經濟的危機。并非如此。而目前也不是拋棄市場的時候。監管和監督失靈的情況屢見不鮮,尤其是在西方。在中國,我們仍在發展完善自己的監管體系。現在是加強監督、改善治理,以及營造更自由、更有效率的市場的時候,不管是在中國,還是在國外。
然而,人們日益擔心(尤其是在中國)臨時刺激計劃可能演變為政府對經濟的永久控制。中國政府應繼續放松管制。價格必須進一步放開,尤其是能源價格,但也包括水和糧食價格。匯率需要自由化。私有化需要繼續推進。中國需要更自由的市場,而不是更多的政府管制。
最后,保護主義令人擔憂。近期各宗行動就涉及商品的價值而言,規模都比較小。但即便是實施象征性的保護主義措施以安撫國內利益,也是危險的策略。美國和中國都必須頂住國內限制貿易的壓力,否則就可能引發一場更廣泛的貿易戰。保護主義對全球經濟構成切實的威脅。我們必須密切注意美國貿易政策的變化,因為美國的政策將在很大程度上界定全球化的未來。
(秦曉 作者為中國招商銀行董事長)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved