中新社北京五月二十二日電(記者 趙建華)周五發布的一份審計公告提醒說,渤海地區的水污染問題依然不容忽視。
環渤海的天津、大連等十三個市,“十五”期間計劃建設八十六座污水處理廠,截至二00七年底,二十三座污水處理廠尚未開工;“十一五”期間計劃建設的一百四十六座污水處理廠,有七十一座沒有開工。
審計公告稱,部分地方產業結構調整政策沒有完全落實到位,環境保護基礎設施建設投入不足,工業和生活污染還比較突出。對一些小型企業的污染監控難以實現,水污染防治資金使用效益不高、海域使用管理粗放等問題突出。
審計抽查的十座垃圾處理場,有六座將收集的六十二萬噸垃圾簡易填埋或露天堆放;二00七年,十三個市正常生產的一百八十戶國家重點監控廢水排放企業中,有四十一戶廢水超標排放,大都是石油化工、造紙和印染等污染物排放大戶。一些縣鄉企業污染依然十分嚴重。
以上數據,都來自審計署對環渤海地區二00六到二00七年水污染防治情況的審計調查報告。此次審計中,官方重點調查了天津、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、唐山、秦皇島、滄州、濱州、東營、濰坊和煙臺十三個市。
據不完全統計,上述十三個市少征排污費和污水處理費五億七千多萬元,其中超過半數是被違規減免的;五億三千萬元專項資金被挪用,主要用于補充環保部門經費和污水處理費代收企業的生產經營。
與此同時,十三個市收取的三億四千四百萬元的海域使用金中,大都返還了用海者,僅有五千一百多萬元用于了海域保護和管理。
審計公告還提醒說,渤海海域規模越來越大的圍填海活動,改變了海岸生態環境,加劇了海洋環境污染,影響了重要漁業資源。
進入本世紀,相繼有天津濱海新區、河北曹妃甸循環經濟示范區、滄州渤海新區,遼寧沿海經濟帶等區域開發正在大規模推進。一位審計署的黃姓官員指出,大規模的區域開發將對渤海海洋環境帶來較大壓力,經濟發展與海洋生態環境保護的矛盾日益凸顯。
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