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          親歷創業板首次發審會:別開生面的"陽光作業"
        2009年09月18日 08:52 來源:證券時報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          從早上8:45到晚上6:00,歷經9個多小時的高強度審核工作后,昨日晚間證監會創業板發行審核辦公室負責人和兩位發審委員出現在記者面前時,已經滿臉疲憊之色。不過,談起當天的審核情況,負責人又精神煥發起來,“我們來之前剛剛宣布了萊美藥業、樂普醫療的審核結果,中國證監會首次創業板發行審核委員會工作會議今天順利召開,這標志著我國創業板市場建設向前邁出了關鍵一步。”

          一天召開四場發審會、審核7家企業,這恐怕也是證監會發審委正式運作以來破紀錄的一天。同樣打破常規的,還有證監會首次對媒體開放發審會的嘗試。

          昨日一早,證監會大樓一層的會議室里,已整齊地擺好了預審員、工作人員、委員的桌簽。不到8:30,參加首次發審會的7名委員、預審員們已經悉數到場。8:45,創業板發審委2009年第一次工作會議準時開始。

          在現場幾十名記者的閃光燈和攝像機見證下,一位作為召集人的發審委委員宣布:“第一次工作會議審核青島特銳德和南方風機的首發申請。”此時,在另一間會議室里,第二次會議也同時宣布召開。

          “審核開始前,請各位委員填寫《中國證監會創業板發審委委員與發行人接觸事項的有關說明》,并請委員陳臻來介紹他的填寫情況。”據陳臻的宣讀,這份說明不僅涉及委員是否私下與相關發行人有過接觸、接受過資金等利益,還包括對審核相關單位是否曾以不正當手段影響委員對發行審核的判斷等聲明。

          接著,召集人介紹發審會的七項議程。第一項議程是請創業板發行監管部門的兩位預審員向委員報告初審情況,并就有關問題進行說明。最后一項議程是宣布表決結果,委員要在表決結果上簽字。值得一提的是,發審委會議要全程錄音。

          此后,會議鄭重進入議程,開始審核第一家企業:青島特銳德電氣股份有限公司。盡管發審會現在還不能做到對媒體全程開放,只能讓記者部分見證,但這已經是證監會繼7月26日首次對媒體開放創業板IPO申報全過程后,做出的又一次行政公開化、透明化的重大探索。

          除了見證發審會的召開,在當晚的媒體見面會上,兩名發審委員還直言不諱地回答了網絡上關于“立思辰”財務造假的質疑。“創業板公司行業經營模式和產業比較新,確實有一些網上質疑的聲音,”專職委員朱增進說,“為此,證監會非常迅速開展核查工作,責成相關保薦人和部門對此進行核查,并在今天的會議上由相關工作人員通報了結果,我們是依據相關結果做出今天的審核決定。”

          “這次是證監會主動在網上收集到的信息,”創業板發審辦公室負責人繼續補充說,“此外我們在收到舉報和信訪材料時,也會履行審查程序,并在發審會上如實匯報舉報信的內容和情況,讓委員獨立客觀作出判斷。

          “明天,我們還將召開三場發審會審核6家企業的申請,下周根據初審工作的情況發審會繼續召開,同時見面會也仍在繼續開。”

          在這一天中,35名委員中的28名委員都參加了審核,有的委員一天還參加了兩次會議。行業專家委員按照所審核公司的專業特點被分配到各次會議。

          當晚7:00,當記者正準備離開證監會時,一名委員拉著一只大大的黑色箱子正要乘電梯上樓,“新領的審核材料要看”,該委員行色匆匆地說。就連大門口值班的保安都一臉倦容地說,“累死了,每天夜里兩點還要領人進出。”

          一幕幕忙碌的場景閃過。9月17日,我們見證了創業板首次發審會“陽光作業”全過程。(記者 肖 漁)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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