中新社北京6月22日電(記者 俞嵐)中國官方22日宣布,自2010年7月15日起,取消部分鋼材等商品的出口退稅。
除部分鋼材外,部分有色金屬加工材,銀粉,酒精、玉米淀粉,部分農藥、醫藥、化工產品,部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅也將同時被取消。
此次出口退稅政策調整,在市場的預料之中。國務院辦公廳在上周公布的一份文件中稱,要繼續控制“兩高一資”(高污染、高耗能和資源型)低附加值鋼鐵產品出口。商務部新聞發言人姚堅本月稍早時候也曾透露,部分產品的出口退稅率將在年內下調。他并表示,出口退稅政策的調整,主要是以完成今年的節能減排任務為依據。從清單看,此次取消出口退稅的產品不少為“兩高一資”產品。
中國官方計劃在“十一五”期間(2006年—2010年)將單位GDP能耗降低20%。但截至2009年底,單位GDP能耗累計降幅僅為14.38%。今年首季度,這一指標不降反升,升幅達3.2%。在余下的6個多月,要如期兌現節能減排承諾,任務異常艱巨。
國務院的上述文件稱,鋼鐵產品進出口政策要服從和服務于滿足國內市場需求、促進鋼鐵工業節能減排、控制總量、淘汰落后產能的總體目標。分析人士認為,鋼鐵行業是中國節能減排潛力最大的行業。數據顯示,鋼鐵行業能耗占中國總能耗的一成五以上。
為抵御金融危機沖擊,自2008年8月開始,中國在10個月內曾連續7次上調出口退稅率。今年一季度,中國GDP同比增長11.9%,“保增長”壓力大為緩解。據海關統計,1-5月,出口5677.4億美元,增長33.2%。這為官方調整出口退稅政策創造了條件。
此次取消出口退稅后,部分“兩高一資”和低附加值行業的企業或面臨生存困境。上周末,中國官方宣布重啟匯改進程,進一步加大匯率彈性。如果人民幣匯率如市場普遍預期般重新進入持續升值的通道,加上出口退稅的取消,相關企業的利潤空間將受到擠壓。
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