國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱日前撰文指出，規(guī)模巨大的跨境套利交易推動(dòng)印度、巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣明顯升值，股市、樓市價(jià)格快速上漲，潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。由于我國(guó)利率水平相對(duì)較高，人民幣升值預(yù)期有所增強(qiáng)，企業(yè)和機(jī)構(gòu)資產(chǎn)本幣化、負(fù)債外幣化也有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　易綱稱，展望2010年，我國(guó)外匯凈流入壓力有可能加大，促進(jìn)國(guó)際收支平衡的任務(wù)依然較重。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭更趨穩(wěn)定，我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，外貿(mào)出口有可能出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，外商來(lái)華直接投資可能穩(wěn)步增加，跨境資金流入壓力可能進(jìn)一步加大。目前，美國(guó)、日本等央行的利率均接近零，歐洲(包括英國(guó))等央行的利率低于我國(guó)，跨境套利交易盛行。有機(jī)構(gòu)估計(jì)，2009年上半年美元利差交易規(guī)模高達(dá)2500億—5500億美元。

　　他表示，外匯局將加大進(jìn)出口核銷制度改革力度，促進(jìn)貿(mào)易便利化。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有選擇、分步驟放寬對(duì)跨境資本交易活動(dòng)的限制，有序拓寬對(duì)外投資渠道，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨境人民幣金融業(yè)務(wù)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，加大外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新力度。研究推進(jìn)外匯賬戶管理改革，提升采集涉外主體跨境外匯收支數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。試行企業(yè)出口收匯存放境外運(yùn)作，提高企業(yè)外匯資金使用效率。

　　與此同時(shí)，外匯局還將進(jìn)一步完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)管政策，構(gòu)建完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。繼續(xù)發(fā)揮異常外匯資金流動(dòng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加大對(duì)地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行為的打擊。完善跨境資金流出入應(yīng)急預(yù)案，形成全面、雙向的國(guó)際資本流動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

　　關(guān)于外匯儲(chǔ)備管理的問題，易綱指出，要采取積極審慎的經(jīng)營(yíng)方針，深入研判國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展變化，努力把握投資機(jī)會(huì)，拓展投資渠道，完善多元化投資策略，優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)擺布。積極配合國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)于國(guó)家宏觀大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，進(jìn)一步完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)全球化經(jīng)營(yíng)布局，加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督管理。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和水平。  （賈 壯）