工業和信息化部部長李毅中21日在全國工業和信息化工作會議上介紹說,明年我國工業發展的主要目標是:規模以上工業增加值同比增長11%左右。同時,工業和信息化部將盡快制定推進企業兼并重組的指導意見,出臺鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等行業兼并重組的實施意見。
李毅中表示,將工業增速指標定為11%左右,既保持一個適度的增速,又不追求過高的目標,主要是希望在保持工業平穩較快發展的同時,引導地方、行業和企業把工作重點放到轉變發展方式、調整結構、提高工業增長的質量和效益上。從我國工業增長的潛力、國內外環境、基本走勢看,這個速度是必要的、可能的,也是適宜的。
李毅中還表示,工信部將協調財政、國土資源、社會保障等部門出臺針對性配套政策,消除跨地區跨所有制兼并重組障礙,減輕企業重組成本;將兼并重組和扶優扶強有機結合,支持一批企業通過兼并重組做強做大;建立重大兼并重組項目的備案制度,防止不規范操作,避免形成壟斷。
據介紹,工信部還將抓緊制定完善產業政策,進一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產業在能耗、環保、資源綜合利用等方面的準入門檻;聯合有關部門,加強對產能過剩行業項目的審批管理,三年內暫停審批現有造船企業船塢、船臺的擴建項目,原則上不再核準新建、擴建電解鋁項目,不再核準和支持單純新建、擴建產能的鋼鐵項目。
李毅中說,從目前趨勢分析,明年我國工業品市場需求將繼續擴大,消費類產品的生產可望適度增長,城鎮固定資產投資仍會保持一定規模,工業產品進出口也將好于今年。同時,中小企業發展的政策環境將繼續完善,工業經濟發展的活力將繼續增強。
對于發展戰略性新興產業,工信部初步考慮將信息網絡、先進制造業、生產性服務業和新能源、新材料、生物醫藥等領域確定為培育重點。(李偉)
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