中新網12月9日電 據發改委網站消息,全國發展和改革工作會議9日在北京召開。國家發展改革委主任張平表示,將從八個方面著手,把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
會議指出,2009年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年,改革發展穩定的形勢異常嚴峻復雜。面對歷史罕見的國際金融危機的嚴重沖擊,面對自然災害頻發的挑戰,黨中央、國務院科學判斷、果斷決策、運籌帷幄,迅速制定了應對國際金融危機的一攬子計劃,帶領全國人民堅定信心、共克時艱,較快地扭轉了經濟增速下滑勢頭,回升向好趨勢不斷鞏固,保增長、調結構、促改革、惠民生各項工作取得了明顯成效。全國發展改革系統包括物價、糧食、能源、經濟運行等部門的同志,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨中央、國務院的統一部署和要求,密切跟蹤形勢,及時提出政策建議,狠抓各項工作落實,為有效應對國際金融危機促進經濟平穩較快發展付出了辛勤勞動,做出了重要貢獻。
會議強調,明年國際環境依然十分嚴峻,我國面臨的國內問題依然十分復雜,調控任務依然十分繁重,全國發展改革部門的同志一定要保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,切實把思想和行動統一到中央對當前經濟形勢的科學判斷上來,統一到中央的決策和部署上來,把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
一是著力促進經濟平穩較快發展。全面落實并不斷完善應對危機促進發展的一攬子計劃和政策措施,切實增強內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用。增強居民消費能力,繼續優化消費環境,進一步拓展消費空間,促進消費需求持續較快增長。保持合理的投資規模,投資重點向“三農”、保障性安居工程、衛生教育等民生領域傾斜,繼續支持節能環保、自主創新和技術改造。認真落實地方配套資金,抓緊出臺并落實鼓勵和促進民間投資健康發展的政策措施,加強和改進投資管理,加大投資項目和資金使用的監督檢查。搞好經濟運行調節,維護平穩運行態勢。
二是著力促進產業優化升級和戰略性新興產業發展。加大經濟結構調整力度。加強重大科技基礎設施、知識創新工程建設,加快提升自主創新能力,推動集成電路、平板顯示、新支線飛機、核電等重大專項建設。研究制定加快發展戰略性新興產業的總體思路和新興產業發展專項規劃。圍繞生物醫藥、生物育種、軟件和信息服務等新興領域,啟動一批研發、產業化和市場推廣重大專項工程。認真落實重點產業調整振興規劃和實施細則,修訂并組織實施產業結構調整指導目錄,鼓勵和支持企業技術改造。大力發展服務業,進一步放寬市場準入,組織開展服務業綜合改革試點。
三是著力鞏固農業農村經濟發展和農民增收的基礎。加快發展現代農業產業體系,實施新增千億斤糧食生產能力建設規劃。加強主要農產品市場調控,提高小麥和稻谷最低收購價,綜合運用收儲、投放和進出口等手段調節市場供求,保持市場穩定和價格合理。加大農村水電路氣房投入力度,繼續改善農村生產生活條件。積極推進城鎮化,加強政府資金引導,多渠道籌集資金,加強重點城鎮交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施和醫院、學校等公共設施建設,提高城鎮綜合承載能力。
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