中新社北京十月十三日電 (周銳) 證監會有關部門負責人十三日透露,中國證監會擬對《證券登記結算管理辦法》的兩個條款進行修改。合伙企業等組織形式將被允許開立證券賬戶。該修改方案將于十四日向社會公開征求意見。
按照現行規定,只有法人和自然人才可以開立證券賬戶進行股票投資和買賣。但隨著經濟發展和企業組織形式創新,一些非法人的組織形式紛紛出現,其中的代表就是合伙制企業。
該負責人表示,現在很多企業的股東當中都存在非法人的企業組織,他們無法開戶是有問題的。特別是創投企業,由于他們多采取合伙企業形式,因此開戶障礙使其無法成為上市公司的股東,也就沒法在資本市場實現投資的退出。
為了讓制度能夠適應新的形勢,中國證監會將在《證券登記結算管理辦法》的第十九條中增加一款:“前款所稱投資者,包括中國公民、中國法人、中國合伙企業及法律、行政法規、中國證監會規章規定的其他投資者!
該負責人坦言,修改完成后,上市公司、擬上市公司的股東可以有更多的適應面。但本次修改同時也給資本市場的監管帶來了新的挑戰。
他表示,由于合伙制企業的責任承擔機制和法人不一樣。內部需要靠合伙協議界定權責,每一個合伙人和企業之間也存在關聯關系。因此,他們和一般公司相比在開戶時可能會被要求提供更多資料。而證監會也會對非法人組織的企業和合伙人之間的關聯關系予以重點關注。
據悉,除第十九條外,《證券登記結算管理辦法》的第十四條也有改動。該條第二款第(三)項將修改為“證券交易所、中國金融期貨交易所依法履行職責要求證券登記結算機構提供相關數據和資料”。
該負責人表示,在提供對象中加入“中國金融期貨交易所”是考慮到金融期貨和股票現貨市場密切相關,需要信息共享以利于跨市場的協作監管。他透露,金融期貨交易所的籌備工作正在持續進行,此舉只是籌備所需要一項基礎工作,并不意味著股指期貨馬上要推出。
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