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          觀察:誰中了3.599億大獎 誰又來保證公平公正?
        2009年10月12日 17:03 來源:新華每日電訊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          一夜暴富似乎并不是“神話”。最近,河南安陽一位彩民獨中總額高達3.599億元的彩票最高獎金,創下我國彩票中獎額度的最高紀錄。

          這一新聞被各家媒體報道后引起坊間熱議。隨之而來的卻是人們的質疑:如此神奇的中獎方式是否有作假的嫌疑?盡管面對質疑,河南省福彩中心召開新聞發布會表示此次開獎真實有效,中間不可能作假,然而質疑聲并未消失。

          除了極少數人的“酸葡萄”心理,公眾的熱議與質疑,更主要的還是對福利彩票業公信力的擔憂。

          發行機構同時是監管者?

          據報道,這位獨得巨獎的河南安陽彩民購買的彩票是一張2注的單式倍投票。此人為兩注一模一樣的號碼倍投了44倍,投注金額為176元,中獎金額約3.59億元。

          這種獨特的投注方式,伴隨著3.59億的高額獎金,引發了不少人的質疑。“會不會其中有作弊行為”、“應當對開獎過程進行一次嚴格審查”、“不會又是深圳福彩木馬案的翻版吧”、“估計是天外飛仙買的”……這樣的疑慮、要求、質疑乃至戲謔,在網絡、媒體乃至坊間的茶余飯后不絕于耳。《華商報》描述的這些眾說紛紜乃至浮想聯翩的說法,道出的其實是公眾一種普遍的心理焦慮:這一切是真的嗎?誰來保證它的真實?

          盡管據《武漢晚報》報道,中獎彩票投注站的店主、安陽市福彩中心電腦彩票科的專業人士的話都對此次彩票的真實性給予了證實,然而河南省福彩中心的回應,并未消除人們的疑慮。一個很尷尬卻又極為現實的問題是:作為發行機構的福彩中心,能否同時成為本單位的監管者?

          公眾知情權并非不能滿足

          人們不斷質疑彩票巨額獎金是否有作假的同時,要求公開獎金獲得者的呼聲也越來越大。一邊是中獎者的隱私權,一邊是公眾的知情權,這兩者究竟孰輕孰重?

          有分析指出,《彩票管理條例》把天平傾向了前者也不無道理,畢竟中獎者的安全是第一位的。然而監管部門應該明白的是,《條例》的相關規定,并不能成為回避的借口,保護隱私的規定,并不意味著相關部門就不能公布哪怕一丁點兒中獎者的信息。哪怕監管機構給予公眾“部分知情權”,也比發行機構“自說自話”更能讓人信服。

          《華商報》的評論指出,福利彩票作為一項以政府公信力作為擔保的公共行為,公眾的普遍認同和信任是其最大的基礎。因此,彩票監管乃至管理部門在職責范疇之內消弭疑慮,滿足公眾普遍的知情權要求,責無旁貸。

          因此,河南省福彩中心兼有“運動員”和“裁判員”雙重身份的事實顯然不能服眾。然而依據《彩票管理條例》身負監管職責的財政部門,卻又并沒有什么回應的舉動。

          福利彩票需要更公開、更透明

          毋庸置疑,博彩游戲本身沒有什么特定的規律可循,中巨獎完全只能靠運氣。

          然而當越來越多的人質疑大獎的真實性時,彩票發行的管理者應該用什么來回應這種質疑,以打消公眾心中的疑慮呢?畢竟福利彩票是種公益性事業,公眾有知情的權利,管理者有釋疑的義務。

          《廣州日報》認為,表面上看,公眾質疑的是大獎得主的真實性,而實際上這是公眾對整個彩票操作程序公開、透明的質疑。

          而《武漢晚報》進一步指出,雖然一切暫且只是猜測,這次開獎可能沒有任何違法的問題,但是面對異常強烈并且合乎邏輯的社會質疑,監管部門理應負有責任出面為公眾答疑解惑。

          怎樣才能既保護中獎者的隱私,又能滿足公眾對知情權的要求?這是一個需要探討和明確的問題。否則,就像網友們所說,從權威部門得不到真相,不“胡思亂想”實在困難。而對“胡思亂想”置之不理,損害的正是福利彩票業自身的聲譽。因此,只有真正實現了規范化的監管,明確了保護隱私和滿足公眾知情權之間的平衡關系,福利彩票的公信力才能得到提升,而類似的質疑與猜測,也就會很快平息。(觀察員 王小舒)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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