中新網(wǎng)8月23日電 最新出版的《中國人大》雜志刊登該刊記者對全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿的專訪文章《一攬子計劃實施的回望與前瞻》。尹中卿副主任委員在接受采訪時說，我們不能企求一攬子計劃在半年時間里能夠解決我國經(jīng)濟發(fā)展中的所有問題，特別是那些長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題，實施中稍微不慎，還有可能加劇原來存在的一些矛盾，并產(chǎn)生一些新的問題。實際上這些也是最近的討論熱點。

　　他向記者詳細分析了其中的一個討論熱點：“天量”信貸的是與非。

　　尹中卿副主任委員說，從去年9月實施適度寬松的貨幣政策以來，貨幣供應(yīng)量快速增長，金融機構(gòu)貸款大幅增加。在去年第四季度新增貸款1.2萬億元的基礎(chǔ)上，今年上半年又新增貸款7.37萬億元。6月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元，同比增長28.5%，比上年末加快10.6個百分點；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元，增長24.8%，加快15.7個百分點；市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元，增長11.5%；金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元，信貸增量多增4.92萬億元，增長34.4%。

　　他認為，今年以來，適度寬松的貨幣政策為經(jīng)濟增長提供了有力的金融支持，通過連續(xù)下調(diào)存貸款利率和銀行存款準(zhǔn)備金率、取消信貸規(guī)模限制、靈活調(diào)整公開市場操作力度、加強窗口指導(dǎo)等政策的引導(dǎo)，向市場大膽、迅速投放流動性，對于緩解通縮預(yù)期、遏制物價下行態(tài)勢、增強市場信心，發(fā)揮了十分重要的作用。

　　尹中卿副主任委員說，現(xiàn)在社會上對信貸規(guī)模和貨幣供應(yīng)量有些議論，對金融監(jiān)管部門半年來的工作也有不同看法。適度寬松的貨幣政策是有數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，這就是政府工作報告提出的M2增長17%左右，新增貸款5萬億元以上。今年6月的M2增長28.5%，M1增長24.8%，上半年新增貸款7.37萬億元，同比增加4.92萬億元，信貸增量超過新中國成立以來任何一年的水平，適度寬松變成了過度寬松、極度寬松、無度寬松，甚至是放任自流。從目前情況看，即便下半年每個月新增貸款減至5000億元左右，全年也有可能達到10萬億元以上。有人用“天量放款”來形容這種狀況，因為“大量”有數(shù)，“海量”有邊，“天量”既無數(shù)又無邊。當(dāng)然，由于這是第一次實施適度寬松的貨幣政策，因而在應(yīng)對危機的初始階段按照“寧大勿小”力度考慮也是理解的，但事后有必要對貨幣信貸增長情況進行評估和總結(jié)。

　　他認為，今年以來，先是銀行天量信貸，接著是股市、樓市連創(chuàng)新高。防范天量貸款所帶來的流動性過剩催生資產(chǎn)價格泡沫、避免貨幣信貸超常規(guī)增長帶來的通貨膨脹壓力和潛在金融風(fēng)險已成為迫在眉睫的事情。目前，大家很關(guān)心怎樣吸收天量放款所產(chǎn)生的流動性。為應(yīng)對國際金融危機，短期內(nèi)加大貨幣信貸投放力度無可厚非，但如果持續(xù)偏離既定目標(biāo)，創(chuàng)紀(jì)錄的貸款增量發(fā)展下去，就有可能在未來引發(fā)新一輪流動性過剩的風(fēng)險。歷史經(jīng)驗表明，過多的貨幣供應(yīng)和通脹之間存在著必然的聯(lián)系，但通脹有一個滯后期。另外，今年新增貸款基數(shù)畸高將使得明年在確定信貸規(guī)模和進度時更加難以把握，很可能會面臨“多了難以承受”、“少了刺激力度又不夠”的兩難選擇。1997年亞洲金融危機之后，我們對商業(yè)銀行進行股份制改造，基本完善了金融監(jiān)管制度，處理了大量呆壞賬，銀行決策逐步走向市場化，成果來之不易。正因為有了這些改革，才使得我國銀行在國際金融危機的嚴(yán)重沖擊下還能夠發(fā)展壯大。如果把適度寬松的貨幣政策變成“天量”貸款，貨幣供應(yīng)量過大，很容易導(dǎo)致過度投資，導(dǎo)致銀行呆壞賬驟然增多，從而威脅未來的金融體系穩(wěn)定性，由實體經(jīng)濟增速下滑演變?yōu)榻鹑谖�機。對此我們一定要保持高度警惕。