川渝聯手打造國家新的重要增長極——成渝經濟區引起了專家的積極關注。昨日,省社科院區域經濟研究所副所長周江就此接受了記者專訪。他認為,實現區域經濟一體化,首先必須在區域市場一體化上取得突破。他建議,成渝經濟區打破分割,建立無障礙要素流通市場,推進金融市場、人才和勞動力市場、技術市場一體化建設。此外,他還建議,成渝經濟區應實現人才和勞動力的養老、醫療保險互相認可和異地享受等,從而促進人才和勞動力在區域內的自由流動。
金融 建金融合作與協調分行
周江建議,成渝經濟區金融一體化發展的目標,可以確立為以把成都建成西部金融中心為核心,以建立成渝經濟區金融合作網和深化成渝金融合作為主體,實現金融產品市場、金融信息市場和金融人才市場的一體化。
周江說,目前,成渝經濟區內有兩家區域金融調控部門,即中國人民銀行成都分行和重慶營業管理部。他建議,可考慮建立一種新的成渝經濟區金融調控機制:重新調整人民銀行兩個大區域的調控范圍,組建成渝金融合作與協調分行。
他建議,建立成渝金融服務機制可從幾個方面進行:一是建立以成都為中心的金融市場體系,使四川和重慶的資本市場、貨幣市場、黃金市場、外匯市場、信貸市場、商品期貨市場等的功能,不斷向成渝金融合作區內的其他城市擴散,推動成渝區域內企業通過多種渠道融資,最大限度地優化區域內企業產權結構和金融資源的配置。二是建立成渝資金協調中心,專門處理商業銀行資金調劑和區域內企業大項目資金支持。三是加快成渝金融合作網絡的建設,使經濟區內各金融機構早日共享客戶檔案信息、金融人才資源、結算服務系統等公共金融基礎設施。
人才 實現區域內自由流動
就成渝經濟區人才和勞動力市場一體化建設,周江也提出了自己的看法。他說,成渝經濟區的人才和勞動力市場一體化建設應以實現人才和勞動力在區域內的自由流動為主要目標?烧犀F有人才和勞動力市場,擴展服務內容,擴大對中心城市及周邊人才交流和勞動力流動的組織和服務,力爭使成都和重慶成為立足西南、連接全國的區域性人才和勞動力市場中心。
同時,實行人才和勞動力資質在成渝經濟區內相互承認;在人才及勞動力的需求和供給上實現區域內合作調配,互通有無;充分發揮成都和重慶的教育優勢,加強對區域內各類職業培訓的服務,實現培訓與就業的一體化運作;清除影響兩地區人才、勞動力自由流動的規章政策;實現人才和勞動力的養老、醫療保險互相認可和異地享受;統一維護農民工的合法權益。(記者 鐘蓓)
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