“開與不開，什么時(shí)候開，現(xiàn)在還都沒有定，誰也沒有做出過決定。”針對今年取消全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)的傳言，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)綜合部人士近日對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，以前的煤炭訂貨會(huì)都是發(fā)改委組織召開，但是訂貨會(huì)已經(jīng)取消三年了，“現(xiàn)在的合同匯總會(huì)，也要看發(fā)改委的意思，如果發(fā)改委有開會(huì)的意思，我們運(yùn)銷協(xié)會(huì)就負(fù)責(zé)承辦”。

　　今年9月，國家能源局副局長吳吟就曾向媒體透露，將取消一年一度的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)，取而代之的將是煤電雙方簽訂長期電煤合同。

　　兗州煤業(yè)負(fù)責(zé)煤炭銷售的內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在煤炭企業(yè)也希望能和發(fā)電企業(yè)簽訂長期合同，“這樣對雙方都有利”。

　　長協(xié)煤價(jià)“落地”

　　長期煤電供應(yīng)協(xié)議的簽訂并不少見，目前神華集團(tuán)就已經(jīng)與華潤集團(tuán)、國投集團(tuán)、粵電集團(tuán)和廣州控股簽訂了此類協(xié)議。

　　國投集團(tuán)下屬的一家電廠已經(jīng)神華集團(tuán)簽署了煤炭供應(yīng)長期協(xié)議，期限是3年~5年，其中發(fā)熱量5500大卡的標(biāo)煤鎖定在500元/噸，價(jià)格可上下浮動(dòng)20%。此外，該負(fù)責(zé)人也表示，煤價(jià)可能還會(huì)依據(jù)煤的種類而稍有不同。

　　中國能源網(wǎng)CIO韓曉平對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，3年~5年還是太短了，“長期煤炭合同甚至應(yīng)該是10年”。

　　韓曉平認(rèn)為，長期合同可以保證煤炭貨源的穩(wěn)定性，同時(shí)也可以使煤炭價(jià)格相對降低，維護(hù)發(fā)電企業(yè)的利益。

　　“不能偷偷摸摸進(jìn)行”

　　業(yè)內(nèi)資深專家姜紹俊對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，長協(xié)合同的簽訂無疑對政府多次表態(tài)“不再參與煤價(jià)協(xié)調(diào)，完全交給供需雙方”的承諾起到了一個(gè)示范效應(yīng)。

　　姜紹俊還認(rèn)為，發(fā)改委能源局一直以來倡導(dǎo)的“中長期煤炭合同為主”的機(jī)制也在發(fā)酵，應(yīng)該廣泛推廣。“以前煤炭和電力企業(yè)都是一年一談，雙方的底牌都摸不清楚，導(dǎo)致‘煤電頂牛’的不良現(xiàn)在延續(xù)了很久。如果能夠推行以中長期合同為主，現(xiàn)貨作為補(bǔ)充的市場交易機(jī)制的話，煤炭市場的生產(chǎn)就會(huì)更加有序、更加靈活。”

　　此外，在談到如何保證長協(xié)煤價(jià)順利推行時(shí)，韓曉平認(rèn)為，現(xiàn)在國家有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)機(jī)制，也就是創(chuàng)造一個(gè)公開透明的交易平臺(tái)來進(jìn)行，“不能偷偷摸摸地進(jìn)行”。

　　姜紹俊也認(rèn)為，國家應(yīng)該出臺(tái)一些基本的談判規(guī)則，禁止煤炭企業(yè)哄抬價(jià)格，打破價(jià)格壟斷和同盟。可以通過“特別稅收”的辦法來防止煤價(jià)的波動(dòng)，“一旦煤炭方把價(jià)格抬得很高，國家就要‘特別稅收’來進(jìn)行平抑。”

　　此外，電煤談判還需要把鐵路的運(yùn)力和航海運(yùn)力作為第三方加入進(jìn)去；電網(wǎng)公司作為電力的輸送方也應(yīng)該加入談判。

　　對于全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)是否還有召開的必要性，煤炭資深專家李朝林認(rèn)為，如果長期合同能夠成為共識(shí)，“合同匯總會(huì)再開的意義也就不大了”。

　　“運(yùn)力協(xié)調(diào)會(huì)還是應(yīng)該開的。”姜紹俊對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。  （郎振）