中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，輪胎行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的制定工作已經(jīng)完成，工信部近期可能很快出臺(tái)該政策。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者說，“準(zhǔn)入的門檻，除了在產(chǎn)能規(guī)模上進(jìn)行要求之外，還會(huì)對(duì)鼓勵(lì)和限制發(fā)展的產(chǎn)品品種作出要求。”

　　提高準(zhǔn)入門檻

　　范仁德在全國(guó)橡膠工業(yè)信息發(fā)布會(huì)暨輪胎特保案繼續(xù)應(yīng)對(duì)研討會(huì)上表示，協(xié)會(huì)已經(jīng)建議各級(jí)政府近期不再批低水平的輪胎產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，包括外資類似的項(xiàng)目，而要嚴(yán)格選擇支持批準(zhǔn)節(jié)能、環(huán)保、安全、智能、品牌項(xiàng)目的建設(shè)。

　　對(duì)于新建輪胎項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院李家偉建議項(xiàng)目投資總額應(yīng)不低于7億元人民幣，主要股東資產(chǎn)負(fù)債率在50%以內(nèi)，銀行信用等級(jí)AA；禁止生產(chǎn)斜交輪胎產(chǎn)品，轎車子午胎產(chǎn)品中不再上65系列以上產(chǎn)品，載重子午胎不再上有內(nèi)胎產(chǎn)品；新建企業(yè)應(yīng)具備輪胎召回制度的能力。

　　目前輪胎出口渠道多，準(zhǔn)入條件低，監(jiān)管薄弱，出口市場(chǎng)混亂。對(duì)此，協(xié)會(huì)建議加強(qiáng)政府對(duì)出口企業(yè)和出口貿(mào)易公司的管理整頓，取消一些產(chǎn)品質(zhì)量差、出口價(jià)格低、信譽(yù)不佳的企業(yè)和經(jīng)銷商的外貿(mào)自營(yíng)權(quán)。

　　德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造商克勞斯瑪菲機(jī)械有限公司擠出技術(shù)中國(guó)區(qū)銷售總經(jīng)理范凱軍對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者說：“現(xiàn)在有的輪胎出口企業(yè)甚至根據(jù)訂單的金額來決定成本，產(chǎn)品質(zhì)量難免受到影響。這樣的企業(yè)大多幾乎不愿在技術(shù)研發(fā)方面投入資金，產(chǎn)能較小，管理混亂，應(yīng)該盡快淘汰。”

　　降低出口比例

　　對(duì)于我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，李家偉表示應(yīng)控制總量增長(zhǎng)過快，防止輪胎工業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，對(duì)出口加強(qiáng)管理。

　　他建議到2015年末，國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)量控制在4.5億條以內(nèi)，汽車輪胎出口占產(chǎn)量的35%，子午化率不低于90%。其中，乘用胎全部實(shí)現(xiàn)子午化和無內(nèi)胎化，輕卡輪胎子午化率大于75%，載重輪胎子午化率在85%以上。限制輪胎內(nèi)直徑小于14英寸，高寬比65系列以上、速度等級(jí)H以下普通型乘用子午胎和有內(nèi)胎輪胎發(fā)展。2008年，國(guó)內(nèi)輪胎總產(chǎn)量為3.5億條，子午化率為75.2%，出口率約為40%。

　　范仁德表示，目前輪胎出口占到總產(chǎn)量的40%以上，應(yīng)重視國(guó)內(nèi)農(nóng)村市場(chǎng)的需求，并從過分依賴出口調(diào)整為以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，并使國(guó)外市場(chǎng)多元化，擴(kuò)大非洲、南美、東歐、中東、東盟等新興市場(chǎng)。

　　李家偉建議，新的輪胎產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)包括控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新等。其中結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是鼓勵(lì)輪胎企業(yè)兼并重組，與上下游企業(yè)聯(lián)合，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu)。

　　他建議建立國(guó)家輪胎工程技術(shù)研發(fā)中心和輪胎試驗(yàn)場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)系統(tǒng)開展基礎(chǔ)研究提供平臺(tái)。(張楠)