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          中國天然氣定價改革方案上報高層 擬與油價掛鉤
        2009年05月18日 10:10 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          據(jù)上海證券報報道,“天然氣價格改革方案的確已上報了!弊蛱欤晃皇煜ぬ烊粴舛▋r機制改革的行業(yè)人士向本報記者證實了這一消息。據(jù)他介紹,新機制擬以國際原油價格為基礎(chǔ),同時考慮附加條件來為天然氣定價。

          此前,該人士曾參與了發(fā)改委組織的成都會議等多次天然氣價格改革研討會。

          “根據(jù)改革方案,國內(nèi)天然氣價格未來要和原油價格掛鉤!睋(jù)該人士介紹,目前國內(nèi)天然氣氣源很多,其中從海外進(jìn)口的液化天然氣(LNG)在談判時都約定與原油價格掛鉤,如廣東、福建、上海的幾個LNG項目都是如此,這也是國內(nèi)天然氣價格要和原油價格接軌的出發(fā)點。

          近年來,隨著國內(nèi)輸氣管道的大規(guī)模建設(shè)和土庫曼斯坦、緬甸管道氣和東部沿海LNG資源的引進(jìn),橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡娜珖烊粴膺\輸網(wǎng)絡(luò)將在2010年后形成。屆時,我國將形成多氣源(國產(chǎn)氣、進(jìn)口管道氣、進(jìn)口LNG)、多管線相互調(diào)劑、聯(lián)合供氣的格局。

          但多氣源也帶來更多的問題。中石油規(guī)劃總院天然氣市場室副主任李偉就認(rèn)為,“氣源地不同,天然氣成本也就各異。那么是多種氣源采取同一價格,還是實行多種價格?何以區(qū)分用戶使用天然氣的氣源地和管輸路徑?即便能夠清楚了解氣源地,在費用的征收上也會存在問題!

          而在上述行業(yè)人士看來,定價機制改革的一個重要目的就是理順國產(chǎn)天然氣與進(jìn)口天然氣(包括管道氣和LNG)的價格關(guān)系。“如果這兩個價格差很多,或者有各種不同的價格,則肯定會引起市場混亂。而以原油價格為基準(zhǔn)就能規(guī)避這種混亂。”

          具體而言,與原油價格接軌首先需要簡化價格分類,將目前分類結(jié)構(gòu)出廠價歸并,統(tǒng)一到區(qū)門站價。歸并出廠結(jié)構(gòu)氣價后,各油氣田天然氣出廠基準(zhǔn)價與原油價格掛鉤聯(lián)動。

          對此,也有分析人士指出,原油價格波動劇烈,容易受到地緣政治、投機等因素影響。我國天然氣價格如果掛鉤原油,勢必隨著原油價格波動而變化,而且這一波動有時是劇烈的,不利于穩(wěn)定市場的建立。這些都需要進(jìn)一步的配套政策來應(yīng)對。

          “當(dāng)然,原油價格只是基礎(chǔ),具體到不同的地區(qū),考慮到輸送距離的不同還會有差異。像西氣東輸送到廣東的氣價和送到上海的氣價就肯定會不同。所以,完整的方案應(yīng)該是以原油價格為基礎(chǔ),同時考慮附加條件!鄙鲜鋈耸空f。

          到目前為止,國內(nèi)流傳最廣的幾種定價方案包括:區(qū)域定價、一氣一價、掛鉤原油、加權(quán)平均等。

          “當(dāng)然,方案雖是這樣,國務(wù)院怎么批又是另一個問題了!彼詈笳f。

          據(jù)此前坊間消息稱,天然氣價格改革方案的整體思路是,逐步提高價格水平,理順與可替代能源的價格關(guān)系,并建立與可替代能源價格掛鉤和動態(tài)調(diào)整的機制。

        【編輯:藍(lán)玉貴

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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