二十國集團(G20)峰會首次在亞洲國家舉辦,別有意味。以往西方七國主導世界經濟,七國集團峰會總是在幾個最發達國家舉行。今天,G20作為“國際經濟合作的主要平臺”的地位日益凸顯,峰會地點從西方城市輪轉到首爾。世界經濟版圖在變,全球經濟合作和治理的架構、內容在變,經濟形勢也在變。
新的變化,要求G20這個“主要平臺”更好地承擔職責。金融海嘯后,人們看到G20峰會成為共同應對危機的有效機制,在促進國際合作、推動世界經濟復蘇方面,發揮了重要作用。當前,需要各方共同珍視和呵護這個平臺的信譽和效力,保證G20機制在健康軌道上向前發展。首爾峰會還面臨如何保證G20從應急機制轉型為全球治理長效機制。
與“主要平臺”發揮作用相呼應的,是國際金融體系改革正邁出實質性步伐,新興市場國家和發展中國家有了更多的發言權和決策權。4月,世界銀行改革,發達國家向發展中國家轉移3.13個百分點的投票權;10月,G20財長和央行行長會就國際貨幣基金組織份額改革達成“歷史性”協議,確認向包括新興市場國家在內代表性不足的國家轉移6%以上份額。
這是一個好的契機與勢頭。人們希望,G20峰會將進一步推動國際金融體系改革,增加新興市場國家和發展中國家在國際金融機構的發言權和代表性,如實反映世界經濟格局,推動各方更廣泛有效參與。
當前,世界經濟脆弱復蘇正處在關鍵時刻,基礎并不牢固,存在較大不確定性。人們看到,“貨幣戰”陰影依然存在,貿易保護主義傾向有所抬頭,某些經濟體“過河拆橋”。當此之際,首爾峰會要重點討論保持團結一致鞏固世界經濟復蘇勢頭。
新形勢既蘊含新契機,也包含某些變數,因而帶來新期待。人們希望首爾峰會能展現同舟共濟、互利共贏的圖景,在促進合作、加強治理上采取有力行動,在推動世界經濟復蘇,實現強勁、可持續和平衡增長的重要使命中,邁出新的步伐。
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專題:G20首爾峰會 |
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